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隨後，報告人詳盡地描述了中國極其複雜的內部關係，在那裡，大國之間爾虞我詐，彼此傾軋，為此他們競相利用中國的各個派別。孫中山反對北京的鬥爭，是南方擁護改革、反對北方滿洲反動統治階級的民主制（引者注：原文如此）的鬥爭。在這場鬥爭中，孫中山看來遭到了失敗。雖然南方發展共產主義運動的條件很有利，在某種程度上甚至政府也希望運動有所發展，可是我們在那邊的同志卻未能充分利用這一形象去加強聯絡工人群眾。他們推行宗派主義政策，而把自己毫無起色的工作和背離群眾迫切利益的現象歸咎於什麼非法地位。中國青年，尤其大學生，乃是極易接受社會主義的人。但還談不上進一步研究馬克思主義。
現在，紅色工會國際和共產國際在中國，特別在南方，具有卓有成效地推進工作的十分適宜的土壤，因此，問題應當認真地加以討論。……決定委託×同志起草致中國共產黨和日本共產黨的信。
能夠在莫斯科共產國際執行委員會上作關於中國問題的長篇報告，又能代表共產國際執行委員會起草致中國共產黨、日本共產黨的信，這位“×同志”——馬林確非等閒之輩。難怪當他光臨奧地利，會引起那麼一番不小的風波！共產國際，亦即“第三國際”。“第一國際”是馬克思、恩格斯在一八六四年創立的，叫“國際工人協會”，著力於組織各國的工人運動。“第一國際”在一八七六年解散。“第二國際”是恩格斯在一八八九年創立的，是各國社會民主黨和社會主義工人團體的國際聯合組織。後來，由於大多數社會民主黨公開背叛了無產階級，“第二國際”在第一次世界大戰爆發後解體。“第三國際”是列寧在一九一九年創立的，是全世界共產黨和共產主義組織的國際聯合組織，稱“共產國際”。它的通俗、形象的稱呼是“世界共產黨”。因為它不僅僅是各國共產黨的聯合組織，它和各國共產黨之間是領導與被領導的高度統一的上下級關係。執行委員會是共產國際的領導機構，列寧是共產國際的領袖。
馬林是在一九二○年七月，在莫斯科見到了列寧，受到了列寧的賞識。那時，共產國際第二次代表大會正在蘇俄召開。馬林是作為印尼共產黨的代表，出席了大會。“馬林同志，您從荷蘭的殖民地——東印度來，我想請您參加共產國際的‘民族和殖民地委員會’工作好嗎？”列寧緊握著馬林的手，這麼說道。“好，我非常樂意參加這個委員會，願為殖民地人民的民族解放鬥爭出力。”馬林一口答應下來。他用流暢的英語跟列寧談話。他能講英語、德語、法語和荷蘭語，也稍懂俄語。正因為這樣，他奔走於世界各國，能用多種語言與人交談。列寧是民族和殖民地委員會的主席，馬林被任命為秘書。在委員之中，有墨西哥代表團負責人——印度人羅易。列寧非常重視民族和殖民地問題，要在共產國際的第二次代表大會上作《民族和殖民地問題》講話。列寧寫出了提綱初稿，向羅易，也向馬林徵求意見。
“列寧同志，我對您的提綱有不同的意見。”羅易很直率地說道。“歡迎，歡迎。”列寧的眼角皺起了魚尾紋，笑眯眯道，“羅易同志，我事先把提綱初稿列印出來，就是希望能夠聽取各種意見。”“列寧同志，我認為您的提綱初稿中，低估了殖民地國家中無產階級的存在及其意義，低估了這些國家中革命的工農運動。”羅易開門見山地說道，“共產國際不應支援落後國家的資產階級民主運動，而應當只幫助建立和發展革命政黨所領導的共產主義運動。”楊雲若、楊奎松：《共產國際和中國革命》，上海人民出版社一九八八年版。
第二部分：前奏列寧委派他前往中國 2
“羅易同志，你的意見很好。”列寧說道，“我建議你也寫一份提綱，根據你所熟知的印度和亞洲其他受英國壓迫的大民族的情況寫成提綱，在大會上發言。”這樣，列寧和羅易相繼在大會上發言。在七月二十八日第五次全體大會上，馬林作了發言，談了自己的見解，也談了對列寧和羅易提綱的看法：“同志們，荷屬東印度問題是最重要的問題之一。……由於過去七年我的工作是和東印度運動密切聯絡在一起的，我希望大會對我作為一個革命的馬克思主義者在這些國家中所取得的經驗將給予關注。我認為在議事日程中沒有別的問題比民族和殖民地問題對世界革命運動的進一步發展更為重要的了。……“我看在列寧同志和羅易同志的提綱之間沒有什麼不同。他們的解釋是一致的。……同革命的民族主義者合作是必須的，假如我們拒絕民族解放運動，扮演一個空談理論的馬克思主義者，那麼我們就只是做了一半工作。……”引自《
