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皇上，帶您可是君恩深重，您丟了廣東，都沒有殺您，甚至連下獄都沒有。您對得起我大清嗎？”
“我自知愧對皇上，所以決心不再參與政務。”
“林大人，你與魏源編這《海國圖志》，難道不知道，我大清到此存亡絕續的關頭，三千年未有之大變局，我大清若是不變，覆亡在即。你就袖手旁觀，你讀的聖賢書哪裡去了？”
林則徐沒想到肅順會這麼說，更沒想到他有這般見識。
“林大人，我知道，憑我們一兩句話，是勸不動你的。但我肅順想，你林大人洞若觀火，我大清的危局你不會看不到，只是你待罪之身，不方便站出來，你心裡在著急啊。”
林則徐擺擺手：“你高看老朽了。”
肅順自顧自的說下去：“我大清陳疾重病，危在旦夕。而旗人疲敝，無力振作。唯有依靠漢人，滿漢同舟共濟，才有中興的希望。”
林則徐沒想到肅順會提出滿漢合流，他隨口問道：“若是你來，如何做。”
“林大人有言，師夷長技以制夷，故而其一，便是要學西洋。”
“那其二呢？”
“旗人已廢，唯有滿漢合流，方是出路，不然……，廣州滿人有賴林大人仁德，得以北遷。江寧的滿人，便沒有這般幸運。”
載垣也沒想到肅順思量得這般長遠，他下意識的問：“，這是你和文祥商量好的？還有其三麼？”
“其三，自然要整軍經武。討平叛逆。”
林則徐默然不語。
肅順接著說：“總而言之，師夷、溶漢、整軍經武，斯為三大政策。”
載垣終於忍不住了，雖然起事前文祥和肅順就給他打過底，但他現在還是有些接受不了：“融漢？以旗人的人數，只怕被漢人給溶了。”
“那是自然，古來只有大融小，強溶弱，只要解除了旗漢之間的禁制，旗人在四萬萬漢人中，不過滄海中的一滴水罷了。叫做‘溶漢’，不過是讓旗人的心裡好受些。”
“只怕旗人沒法好受。”林則徐看著載垣的樣子，不由得說。
“所以，只有請林大人這樣德高望重的重臣出山，才能鎮得住局面。林大人簡在帝心，賢能公正之名傳於四海，有林大人主持大局，旗人們才會放心，不會擔心受了虧待。”
林則徐有些心動了，什麼叫社稷之臣，挽狂瀾於既倒，但他還是有些不放心：“若旗人還是不服呢？”
“小王爺，林大人這句話是在問你。”肅順也要堅定信心。
載垣喝了口茶，下定決心：“我有槍！”
“林大人，還有一事。”肅順這時的口氣，已將林則徐看做答應了：“四阿哥，六阿哥，誰當皇帝啊？”
“為人臣子，怎能擅議廢立？”
“多事之秋，不要節外生枝，立長吧。”肅順早有定計。
三天後，道光帝退位，登太上皇，眾臣擁立皇四子奕裕��實郟�喜恍恚��耄�嗽省�
肅順兼任領班軍機大臣，載垣為神機軍總領袖，心腹因蘇阿接替善撲營旗隊長。神機軍八旗地區領袖俱不變，
林則徐為體仁閣大學士，總攬政務，兼任總理萬國事務衙門總辦大臣。各部尚書及其他重臣職務不變，塞尚阿空出的兵部尚書由穆蔭接任。
自1845年元旦正式改行西曆，但仍舊採用年號，為了顯示滿漢合流，同光和塵之意，故定年號為“同光”。史稱“同光改制”。
10月的最後一天，第一個京師以外的好訊息到來。直隸總督琦善，上表稱賀，並附私信一封，恭賀老友林則徐終於能夠一展宏圖。天下疆臣之首已經表明自己支援“同光改制”的態度。
36軍機處專權
到京中的第二份急報，卻是胡林翼由上海送來。郭嵩燾的《善後借款章程》終於送到京師了。
林則徐的第一反應是：“一下子借到五千萬兩，還要修鐵路，建電報局，這英夷是不是太傻了。定有陰謀。”
工部尚書何汝霖說：“林中堂，我看未必，你看著協議裡寫了，英夷要來開礦，還要監督財政，這都是吸血的條目啊。”
“五千萬兩，實打實的五千萬兩，”戶部尚書卓秉恬比較實在：“這急報走得還是太慢，要是早幾天到，就不用搞什麼旗餉入營，也就不會鬧出這麼大的亂子了。”
“看來這電報局也是好東西，如果郭嵩燾直接從英倫發電報，萬里之遙，瞬息可到。就不會拖這麼久了。”肅順說，“前線軍情，也可以
