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慘案後，曼德拉指出，談判僵局必須打破，各方都應承認自己的過失，以保證畢曉慘案不再重演。非國大全國執委會決定，同意曼德拉與德克勒克的高階會晤。會晤條件也從博伊帕通慘案後提出的14條簡化為3條：釋放仍被關押的全部政治犯；禁止在公共場所攜帶危險武器；加強流動勞工單身宿舍的治安措施。
9月26日，曼德拉與德克勒克進行會晤，並達成諒解備忘錄。南非政府接受非國大三項條件，150名政治犯在11月中旬釋放完畢。雙方還就制憲機構以及新憲法等問題達成諒解。然而，11月份由負責調查公共暴力問題的戈德斯通委員會和新聞界再次公佈了保安系統對南非黑人暴力衝突事件的捲入。與政府的多次保證相反，南非保安系統在破壞非國大及其軍事組織民族之矛的聲譽方面仍在大下功夫。德克勒克總統的談判信譽和改革形象又一次遭到損壞。12月中旬，他將25位高階軍官解職，其中包括6位將軍。針對這一事件，非國大發表宣告指出，“這個毫無信譽的政府，必須讓位於一個民族團結臨時政府。”
此時，曼德拉出獄後帶來的狂熱、崇拜和無上權威在群眾中逐漸減退。非國大成員開始對他的領導作風和實際行為提出一些疑問。在領導作風上，他的方式已顯得與飛速發展的形勢不合拍。他更像一個年邁謹慎的政治家，擁有的是傳統的聽眾。群眾在聽他講演時�
