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層組成，內設各類管理科室。管理層的主要職責是對進入辦證大廳的視窗單位工作人員進行培訓、管理、考核，對審批或服務專案進行協調、督查，監督視窗工作人員的服務行為並受理投訴；組織開展全市機關效能建設、對本級政府的行政事務進行公開、政務投訴和查處等工作。視窗層由進駐政務中心的單位抽派工作人員組成，視窗層負責辦理納入辦證大廳的行政許可事項和服務專案。
“縣裡領導比我想得周全啊，我只想著要給外來投資企業簡化審批辦證手續，可是縣裡卻讓這個辦證大廳延伸給全縣群眾，讓群眾從此以後辦事再不需要多次跑腿，這是縣裡辦的又一件大實事。”朱代東看完後，感嘆道。
“集思廣益嘛，郭書記在會上可是大力表揚了你，說沒有你的提議，辦證大廳不可能這麼快就會雨花搞起來。”王力軍笑眯眯的說。
“我也是拋磚引玉，不值一提。”朱代東謙遜的說。
“你個小鬼頭，這麼晚了，早點回去休息吧，明天還要工作。”王力軍笑著說。
“縣長也早點休息，明天上午的拜訪就交給我了，爭取中午能把那些人一起請來吃頓飯，到時再請縣長正式發出邀請。”朱代東體貼的說。
王力軍微笑著點了點頭，他跟朱代東一起，每每都能見到意外之喜，就像這次，自己才回去開個會，他這邊已經有了重大進展。能力強也就罷了，最重要的是做人謙遜，懂得尊重領導，朱代東有一份超出年齡的成熟，這應該就是他能走到現在這個職位的重要原因。自己沒回來，他就不睡，自己一回來，他馬上就過來了？這說明什麼？說明朱代東隨時都注意著自己這邊的情況，也許他會每半個小時甚至更短的時間就會過來敲次門。
晚上回縣裡開會，王力軍也向大家傳達了在市裡招商引資的進展，今天是洽談會的第一天，他們除了發些材料之外，其實並沒有任何進展。但王力軍認為，把辦證大廳搞好，就是一個勝利。不管這次招商引資能不能成功，辦證大廳都必須建起來，並且長時間的執行下去。至於有些不懷好意的人想看笑話，現在恐怕也不能如願。晚上之前雖然沒有進展，可是在晚上卻有了進展，能把客商帶回雨花縣，就是一場勝利。
回到房間後，朱代東並沒有馬上睡，他把雨花縣將成立辦證大廳的材料整理出來，這將是雨花縣在這次招商引資中的一大優勢。第二天一早，朱代東就找了家打字店，把材料列印出來，影印了三十份帶在身上。
帶著辦證大廳的材料，朱代東“按圖索驥”的去拜訪那些對雨花縣本來就有興趣的客商，這些人昨天都與朱代東聊過，對這位年輕的副縣長印象深刻。這些人當中，就有好些人曾經問過朱代東，如果把企業辦在雨花縣，到時各種審批手續是不是會很繁瑣？
但今天朱代東就給他們帶來了答案，雨花縣已經連夜採取了措施，將在二天之內把辦證大廳建好。辦證大廳不僅僅是為了方便企業審批手續，更重要的表明了雨花縣的態度，為了營造一個良好的投資環境，雨花縣是不遺餘力的。
這份雨花縣辦證大廳的檔案，更加堅定了這些人對雨花縣的信心，朱代東開口邀請他們中午一起吃飯，沒有一個拒絕的。朱代東數了數，有九位客商答應去雨花縣實地考察，如果再加上李廣生的話，已經有十位。要知道參加洽談會的客商總共才三十來人，而現在有三分之一被雨花縣拉走，要是其他縣知道這樣的結果，不知道會作何感想？
中午，這十位客商被分成兩桌，由雨花縣的人作陪，在沙常賓館的餐廳內就餐。在酒桌上，王力軍代表雨花縣人民政府，誠摯的邀請各位老闆去雨花縣考察投資環境，所有的人都滿口答應。
朱代東也代表王力軍，向所有人敬了酒，再一次對他們能光臨雨花縣表示了感謝。朱代東向王力軍建議，為免夜長夢多，乾脆下午先把這些人請到縣裡再說，反正市裡到縣城也就一個來小時，如果有意向的，晚上就不用回來了。
王力軍一聽，眼前一亮，朱代東的腦子就是轉得快，這主意雖然有些耍賴的意思，但對雨花縣而言，卻是好事。不管黑貓白貓，能抓老鼠的就是好貓嘛。
