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可是，誰也不能否認破交作戰在戰爭中起到的重大作用。
到此，幾乎沒人懷疑，日本聯合艦隊將主動尋求決戰的機會。說白了，對日本這種資源貧瘠的國家而言，徹底的海上封鎖就等於掐住了日本的脖子。當一個人被掐住脖子的時候，即便不如對手強壯，也會拼命反抗吧！
實際上，這也是當時帝國能夠迫使日本海軍決戰的唯一辦法。
只是，如同絕大部分有遠見的軍官一樣，得知首輔決定全面封鎖日本的訊息後，白佑彬也有一絲擔憂。
在此情況下，幾乎沒有辦法避免不讓美國參戰。
區別只是，美國將以多快的速度參戰。
上次世界大戰時，美國“忍”了兩年多，期間帝國海軍與德國海軍的破交戰艦擊沉了數艘懸掛美國國旗的船舶，並且導致數百名美國籍船員喪生。直到德國海軍的破交戰艦將一艘美國郵輪誤認為是向英國運送軍火的運輸船，在未經警告的情況下將其擊沉，導致上千名美國平民喪生之後，美國才以此為理由加入了世界大戰。
這次，美國能夠“忍”兩年多嗎？
幾乎沒人相信，畢竟經歷了上次世界大戰之後，美國已經嚐到了甜頭，其稱霸世界的野心也被點燃了。更何況，如果美國想戰勝帝國，成為世界頭號強國，又不想損失慘重，美國就得用日本做墊腳石，也就必須趕在日本戰敗前參戰。照眼前的情況，別說兩年，哪怕要不了一年，日本就得考慮向帝國投降了。
綜合這些分析，蕭鼎昆在放開了帝國海軍手腳的同時，為美國提供了絕佳的參戰理由。
至於《中立法案》會造成多大的影響，還得看帝國海軍能夠以多快的速度戰勝日本。或者說，帝國海軍能夠以多快的速度奪取西太平洋上的制海權。
也就是說，只要帝國海軍迅速擊敗了日本海軍，美國很有可能會“忍”上很長一段時間。
這是對帝國最為有利的結果，到時候帝國不但能夠避免三線作戰，甚至能夠在地中海與大西洋戰場上獲得優勢，從而奠定勝利的基礎。
相反，如果帝國海軍不能迅速戰勝日本海軍，美國很有可能在一年之內參戰。
這是對帝國最為不利的結果，到時候帝國必然陷入三線作戰的窘境，結局將難以預料，輸掉戰爭也是情理之中的事情。
毫無疑問，從這一刻開始，帝國海軍的行動將決定帝國的命運。
二十日，季常林向元錦奎提交了經過修改的破交作戰計劃。
按照該計劃，海軍至少要出動二十四艘輕巡洋艦執行破交作戰任務，才能徹底封鎖日本的海上貿易航線。另外，考慮到今後作戰的需要，帝國海軍應該優先，並且儘快開發續航距離遠，自持力強，適航力強，速度快，能夠對付敵人護航戰艦的大型破交戰艦。
正是按照這一作戰計劃，帝國海軍啟動了大型巡洋艦的設計與建造工作。
同日，李玉民、祖壽清、以及代表印度洋艦隊的郭懷平來到了舟山。
毫無疑問，為了統一下一步作戰行動，海軍司令部才招回了這三位前線將領。
這時，白佑彬也以回原部隊報道為名，離開了海軍總參謀部。讓他有點失望的是，羅清遠准將並沒有隨同祖壽清一起回來。結果，他還是被臨時編入了祖壽清的參謀隊伍。當然，比起在海軍總參謀部任職來說，在祖壽清手下當參謀，白佑彬有了更多的發言權。同時，祖壽清也很需要他這個“內應”。
“照你的意思，現在總參謀部還沒有做出決定？”
白佑彬點了點頭，說道：“作戰策劃司提交了三份作戰計劃，最終都被上面擱置了下來。現在提交的這份作戰計劃，也正在審批之中。只是，這份計劃只涉及到破交作戰的內容。到底怎麼迫使日本聯合艦隊出來決戰，並且殲滅日本聯合艦隊，總參謀部還沒有類似的計劃，或者說還沒有最終確定這方面的作戰計劃。”
祖壽清微微點了點頭，同時沉思了起來。
因為與這個追隨了好幾年的將軍不是太“熱乎”，所以白佑彬沒有急著發表自己的觀點。當然，祖壽清的“惡名”也有一定的影響。
“那麼，你認為應該怎麼打呢？”
“將軍，我……”
“這裡就我們兩個人，想到什麼就說什麼吧。”祖壽清微微一笑，根本不像“傳說”中那麼高傲。“畢竟，你在海軍司令部呆了十多天，我才剛剛過來。另外，你也參加了總參謀部的工作，比我更瞭解現在的局勢。”
