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零五年（公元1673年），帝國議政院以高票透過了《海患法》。
該法案的主要內容就是：授權帝國內閣調動帝國的一切軍事力量，以一切必要的手段平息，最終一勞永逸的解除帝國東南沿海的倭患。
也就是說，帝國議政院將所有權力交給了內閣首輔。
這一方式，也成為了帝國今後進入戰爭狀態的標準模式。
“三權分立”的政治體制確立之後，帝國內閣只具有行政權，而沒有立法與司法權。在陳永華上任之前，帝國議政院透過了第三次憲法修正案，明確了帝國的交戰權由議政院掌握，內閣首輔只有在得到議政院的支援之後，才能行使宣戰權。
也就是說，帝國內閣首輔要想調動軍隊執行大規模軍事行動，必須獲得議政院的支援。
從議政院以高票數透過授權首輔對倭寇，以及在暗中支援倭寇的日本採取軍事行動來看，當時帝國東南沿海的倭患確實相當嚴重，而且已經影響到了帝國的安定與和平，更對帝國的發展構成了威脅。
實際上，情況並沒有想像的那麼嚴重。
以帝國的實力，即便日本傾國而為，也難以對帝國構成威脅。
導致絕大部分議員支援發動戰爭的原因只有一個：海外市場！
到陳永華出任帝國首相的時候，帝國的商人已經完成了對歐洲的侵略性擴張，帝國出產的商品充斥著歐洲的大小城市。
當時，帝國最強大的五十個商業家族成立了聯盟，聯手打壓歐洲本土資本家。
方法很簡單：超低價傾銷。
透過傾銷的方式，首先壓垮歐洲的本土資本家，達到壟斷市場的目的，再透過壟斷獲得高額利潤，從而掠奪歐洲的財富。
加上帝國在直布羅陀設立要塞，並且永久性的保留了一支艦隊。
歐洲國家根本無力與帝國抗衡，更難以與帝國競爭。
可是，資本家的胃口是永遠無法得到滿足的。
完成了對歐洲市場的佔領之後，帝國資本家開始尋求新的海外市場。
當時，不管是初具規模的美洲市場，還是正在開發的新大陸（大洋洲）市場，乃至以出產原料為主的非洲，都難以滿足帝國資本家的龐大胃口。
真正能夠填飽帝國資本家肚皮的只有處於閉關鎖國中的奧斯曼帝國。
問題是，一時之間，大明帝國還無力攻打奧斯曼帝國，而且也沒有任何攻打奧斯曼帝國的計劃。
如此一來，帝國資本家的目光回到了帝國周邊地區。
南洋早已成了帝國的後院，且人口稀少，分佈廣闊，難以成為一個擁有巨大吸引力的市場。
南亞地區的開發還在進行之中，且氏族力量強大，如無充分準備，難以一舉佔領。
朝鮮半島更是窮山惡水，而且朝鮮王室也沒有什麼好壓榨的。
最終，剩下的就只有給帝國惹來不少麻煩的日本。
當時，日本內戰已經結束了數十年，透過對外掠奪，日本經濟得到了飛速發展。最重要的是，日本的人口並不少，而且是島國，缺乏足夠的防禦縱深，非常適合帝國海軍作戰。而帝國海軍又是帝國對外擴張，為帝國資本家開闢海外市場的急先鋒。
隨著帝國東南沿海倭患加劇，那些由資本家控制的議員自然順水推舟的支援陳永華髮動對日戰爭了！
另外，德川幕府的很多行為也確實是在自尋死路。
內戰結束後，德川幕府一方面討好大明帝國，一方面向大明帝國學習。當時，最值得學習與借鑑的就是先進的工業生產技術。
到陳永華執政時，日本透過走私，盜取等等方式，已經建立起了最基本的紡織業，以及好幾家鋼鐵廠。
為了保護民族資本，德川幕府選擇了一條讓大明帝國資本家極為不爽的道路。
閉關鎖國！
也就是說，德川幕府向輸入日本的產品徵收高額關稅，以此降低大明帝國工業產品在日本市場的競爭力。然後利用徵收的高額關稅補貼民族企業，降低民族企業產品的成本，提高民族企業產品的競爭力。
另外，不得不承認日本人的學習能力。
在保護民族企業的同時，德川幕府還向出口到大明帝國，以及其他國家的日本產品提供高額補貼，從而變相的降低了日本產品在海外市場的價格，提高了日本產品在海外市場的競爭力。
當時，在琉球王國，朝鮮王國，以及南洋地區，日本紡織品擁有最強的競爭力。
