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，讓他最感到欣慰的是崔寧對任何人的提親都斷然拒絕。
三年來，張煥全身心地投入到積累實力之上，埋頭苦幹。使隴右無論在軍事力量、人才儲備還是工坊貿易，都取得了極大的發展，尤其是前年在開陽、隴西、金城三郡實現了稻麥兩熟以來，糧食產量得到迅猛提高；在去年，他又向朝廷以五萬匹戰馬的代價。換取了軍器寺庫中的一萬柄陌刀和一萬套重盔甲。成立了大唐唯一的一支陌刀軍。以西涼軍第一猛將成烈為陌刀軍統帥。
現在他兵精糧足，擁有帶甲雄兵數十萬、戰將千員，拋棄韜光養晦策略的時機已趨成熟
“都督可在？”院子裡傳來了裴明遠地聲音，打斷了張煥的思路，他立刻將青絲放回匣中，站起身來。
“明遠，你是有什麼好訊息嗎？”張煥見裴明遠的眼中有激動之色。他微微有些詫異。
“都督。你還記得我剛來河西時，曾出使過回紇。”
張煥點了點頭笑道：“當然記得。你還是在蛇鼠之輩的引薦下才見到回紇相國，又發生了什麼事？”
“當時是以為白跑一趟，可是現在情況卻有了轉機。”裴明遠按住內心的激動，他低聲對張煥道：“回紇可汗地特使已到，要和我們商量聯合進攻吐蕃一事，現正在政務府中等待都督接見。”
“什麼！”饒是張煥冷靜，還是被這個訊息震住了，忽然，他似乎想到什麼，立即高聲對外間地文書道：“三郎，把我地大事簿拿來。”
張煥的前任文書孟郊在去年已被任命為開陽郡長史，現在的文書叫做牛僧孺，也就是河隴書院考試時，曾在酒樓和人辯論的那個年輕人，他才華橫溢，很快便在書院中脫穎而出，做了隴右政務府從事，孟郊升官後，胡鏞便將牛僧孺推薦給了張煥，他十分精明能幹，尤其擅長於從各種繁雜的頭緒中抓住問題要害，深得張煥的器重，任命他專掌管機要文書。
很快，牛僧孺便拿著幾本厚厚的簿子走進來，“請都督吩咐。”
“我要十天前從邏些送來地，關於吐蕃贊普受傷那封情報。”
牛僧孺略一沉思，立刻從其中一本中找到一份卷宗，遞給張煥，“都督要地可是這個？“是！就是它，把它暫放我這裡，你去吧！”
張煥將卷宗遞給了裴明遠，笑道：“你還記得它嗎？”
裴明遠接過卷宗看了看，這是他們在邏些的探子傳來地訊息，十萬遠征天竺的吐蕃軍在吐火羅（今阿富汗一帶）被十五萬大食軍圍困，吐蕃贊普赤松德贊身受重傷，可能不久於人世，吐蕃內部各個派系為爭奪贊普繼承人資格目前鬥爭激烈。
“我也懷疑回紇就是因為這個原因，才派特使來見都督。”
張煥微微一笑道：“你和胡長史先和他談一談，明日擺下厚重禮儀，我親自到府門前迎接。”
從回紇來的特使叫做墨啜達幹，他曾多次出使大唐，能說一口流利的漢話，這次是受可汗之命前來聯絡張煥。
回紇在過去的幾年裡連連發生內亂，新立可汗不到半年便離奇而亡，宰相頓莫賀達幹便自立為回紇可汗，繼續採用毗伽可汗的稱號，他一向主張與大唐親善，即位之初便遣使迎接咸寧公主自娶，並向太后崔小芙上交國書。
在回紇政局逐漸穩定後，奪取吐蕃所佔領的安西又再次成為回紇的目標，這時，吐蕃國內發生內亂，使回紇看到了奪取安西的機會，便邀大唐共擊吐蕃，取安西、河西分之，但大唐朝廷卻以內靖不肅予以斷然拒絕，這時，可汗頓莫賀達幹便想起了曾經代表張煥出使回紇的裴明遠，在與大臣反覆協商後，頓莫賀達幹毅然決定繞過大唐朝廷與張煥聯合，共擊吐蕃。
墨啜達幹顯得有些憂心忡忡。兩個月前。也是他赴長安聯合大唐進攻吐蕃，卻遭到冷遇，最終只見到了鴻臚寺卿，也讓他看到了大唐朝廷對西域的漠視，一個大國都如此怯弱，那一個地方節度使還能強到哪裡去呢？
但事情的發展很快便令他刮目相看，一大早，鼓樂聲聲、龍騰虎躍。數千軍隊清肅道路，一輛華麗地馬車停在迎賓館外，隴右節度府長史胡鏞和司馬裴明遠聯袂來到迎賓館，將墨啜達幹請上馬車，三百騎威武地儀仗騎兵在前面開路。使墨啜達幹享盡上使的榮光。也使他看到了張煥的合作誠意。
儀仗騎兵行到張煥府前停了下來。張煥親自出府門迎接，“特使一路風沙而來，辛苦了。”
墨啜達幹身負重任而來，加之當年張煥攻下翰耳朵八里時他也是被俘官員之人，對張煥便先有一種敬畏之感，所以他並不因張煥的厚待而傲
