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誰送來的？”張煥眉頭一皺問牛僧孺道。“是中書省韓舍人在一刻鐘前剛剛送來。”
韓舍人就是韓愈，他在年初調任中書舍人，專門對應兵部，這裡有必要解釋一下，在大唐官制中中書省一共有六個舍人（相當於現在的國務秘書），對應尚書六部，他們是正五品官銜，官不算太高，但權力卻很大，掌握制詔權，也可以在各省送來地奏摺中提出自己的初步意見，謂之五花判事。
但在裴俊執政後，便將六個中書舍人削減為二人，又增加了一個給事中，將權力集中在他裴俊一人地手上，並透過給事中架空了門下省和內閣。
年初新內閣成立後，中書省又進行了相應的改革，一是將給事中的許可權縮小，不再經手具體事務，只負責通知召開內閣會議，並執筆會議記錄；其次便是重設六名中書舍人，對應尚書省六部，由裴俊、張煥、李勉各提名兩人，一人為正、一人為輔，三名正舍人負責詔書執筆，又稱知制誥，所有的奏摺都由他們三人協商是否召開內閣會議，並可在奏摺上發表初步意見。
這樣一來，張、裴、崔便在某種程度上實現了權力平衡，而張煥所提名的兩個中書舍人，一個正舍人便是韓愈，而另一個輔舍人則是楚行水的長子楚濰。
韓愈做事一向謹慎小心，絕不會發生這種低階失誤，這其中必有什麼緣故，張煥沉思不語，牛僧孺見都督對這份奏摺十分在意，便又道：“韓愈說，此奏摺是裴相國昨夜派人送到他府上，他也不知裴相國是什麼用意。”
不用說，這是裴俊命韓愈將此奏摺轉給自己，而且上面還沒有他地批文，只有三個執筆舍人的意見。寫�
