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遊行，還是這些強暴行為，都不是“偶然的”，這是有組織的犯罪集團犯下的罪行。他的估計得到人權委員會的贊同。
大多數情況下軍人和警察總是站在聽得見的地方，但目睹嚎叫的婦女和狂徒卻紋絲不動。一個縱火打劫的流氓在首都招搖過市，雅加達的軍人卻袖手旁觀。
桑迪亞萬相信，“一切都是有預謀的”。他在遞交人權委員會的一份報告中，談到了5月中旬的流血騷亂是如何策劃的。首先出場的是“身強力壯的大漢”。他們經常穿著軍靴，被人用軍用卡車運來。他們點著汽車輪胎和膠合板牆，把人群從貧民區中引出來。然後他們高喊“宰了中國人，燒死他們，這些中國狗”，接著開始搶劫商店和超級市場，如芝勒杜商場、查蒂內加拉商場和日惹超級市場。窮人跟在他們後面。他們吃驚地發現，偷東西竟是如此容易。當採購中心各層樓都擠滿了人，人群像處在神志不清的狀態往提包裡塞東西的時候，挑唆分子便下樓去，把他們帶來汽油都灑出來，把大樓付之一炬。
5月那幾天有40個大型採購中心、4000多家商店、1000多傢俬人住宅被衝擊、毀壞和燒燬。是誰派出了這些彪形大漢，現在還不清楚。但每個印尼人心中都懷疑，而這種懷疑大多數是針對著軍隊。
馬來西亞華人組織華總婦女部指最新資料顯示，印尼華裔婦女遭強暴事件是有策劃的暴行，暴徒在施暴之前，曾受過組織訓練，事前也注射了興奮劑，事後還得到獎賞。
5月排華暴亂髮生，雅加達各地華人開設的店鋪或住宅同時發生搶、燒、轟事件，暴徒“各司其職”輪番上陣，撬門成功則撤退，暴徒瘋狂搶掠一空後，另有人放火，帶頭強暴華人婦女，其他的輪番而上，發洩獸性。他們侮辱華人的手段，或當著受害者的父兄、丈夫面前，或強迫兒子強姦姐妹或母親，很多受害者羞於面對將來，惟有自殺了斷。在眾多的案例中，受害者默默地承受，羞於啟齒。如要求她們挺身而出作證，必須要有極大勇氣，需修補妥心靈的創傷。
印尼的佛教寺裡，假日顯得非常擁護，也有其間蘊藏著無限的辛酸、悲劇。
桑迪亞萬說，經救援組織查證的168件案子幾乎都是集體施暴。施暴者衣著整齊，並非窮困貧民，目擊者說他們開車而來，開車而去。
我在一家醫院目睹一名受害者。這可能是我一生最難忘懷的時刻。病房的藥水味瀰漫在每個角落，病床上躺著一位被強暴的年輕華裔女子，她臉色慘白。她勉強笑了笑，但那受驚受怕慘遭滅絕人性虐待的心靈創傷，還是在她怯弱的眼神裡流露出來。她的受害經過曾被當地媒體披露，連先前住的醫院名稱都曝光。她的親人告訴我，“動完手術後，那幾日竟然來了一些軍人，就在樓下大門外徘徊”。
深受威脅的家人，在義工安排下，連夜把她轉到現在的醫院。“將來我們會在法庭討回公道”，眼裡閃耀憤怒的火花的親人按捺內心激動。問她為什麼不公開控訴暴行，她說：“誰能保證我們安全？我們是華人，在他們眼裡，我們是可以欺負的。”
印尼一個救助受暴華裔婦女的組織“婦女之友”表示，一名曾在暴亂現場負責煽動的男子向她們承認，他在5月暴亂的前兩個月，曾在雅加達市郊接受“政府單位”的培訓，專門在暴亂現場放火和焚燒建築物，當時亦有其他人接受強姦華婦的訓練。
該組織負責人莉妲稱，該名男子在一次暴亂中受傷，並被在場的義工救起而坦承錯誤。她說，此人目前正受到嚴密的保護及調查，必要時會指證策動暴亂的幕後黑手。
印尼一班退休將領指出，由於前特別部隊司令普拉博沃與前總統蘇哈托有翁婿的關係，故軍方負責調查綁架民運人士的特別委員會在盤問普拉博沃的同時，亦應追查蘇哈托是否有涉及其中。
一個名為“為博愛而戰志願人士”的私人援助機構人員納迪亞稱，調查人員及向該機構熱線求助的人士都曾受到威嚇，證明他們的對話曾被竊聽。很多人員都接到恐嚇電話及匿名信，對方聲稱要強姦與他們敵對的婦女及閹割男性。
澳洲廣播電臺報道，印尼退役將領哈斯南中將暗示，曾擔任平息暴亂訓練的前特種部隊司令，蘇哈托女婿普拉博沃可能是強姦濫殺暴行的幕後策劃者。在暴亂期間被綁架及監禁，至6月13日始獲釋的政治活躍分子阿時夫稱，他相信他當時是被特種部隊、正規軍或警察部隊擄走，幸而終能重見天日。
越來越多證據顯示，慘劇的黑手就是前陸軍戰略後備司令部司令，也是前總統蘇哈托的二女婿普拉博沃。華
