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。魯相上言：“漢舊立孔子廟，褒成侯歲時奉嗣，辟雍行禮，必祭先師，王家出谷，春秋祭祀。今宗聖侯奉嗣，未有命祭之禮，宜給牲牢，長吏奉祀，尊為貴神。”制三府議，博士傅只以《春秋傳》言立在祀典，則孔於是也。宗聖適足繼絕世，章盛德耳。至於顯立言，崇明德，則宜如魯相所上。林議以為“宗聖侯亦以王命祀，不為未有命也。周武王封黃帝、堯、舜之後，及立三恪，禹、湯之世，不列於時，復特命他官祭也。今周公已上，達於三皇，忽焉不祀，而其禮經亦存其言。今獨祀孔子者，以世近故也。以大夫之後，特受無疆之祀，禮過古帝，義逾湯、武，可謂祟明報德矣，無復重祀於非族也。”
明帝又分林邑，封一子列侯。正始五年薨，諡曰孝侯。子述嗣。高柔字文惠，陳留圉人也。父靖，為蜀郡都尉。柔留鄉里。謂邑中曰：“今者英雄並起，陳留四戰之地也。曹將軍雖據兗州．本有四方之圖，未得安坐守也。而張府君先得志於陳留，吾恐變乘間作也，欲與諸君避之。”眾人皆以張邈與太祖善，柔又年少，不然其言。柔從兄幹，袁紹甥也。在河北呼柔，柔舉宗從之。會靖卒於西州，時道路艱澀，兵寇縱橫，而柔冒艱險詣蜀迎喪，辛苦荼毒、無所不嘗，三年乃還。
太祖平袁氏，以柔為管長。縣中素聞其名，奸吏數人，皆自引去。柔教曰：“昔邴吉臨政，吏嘗有非，猶尚容之。況此諸吏，於吾未有失乎！其召復之。”鹹還皆自勵，鹹為佳吏。高幹既降，頃之以幷州叛。柔自歸太祖，太祖欲因事誅之，以為刺奸令史：處法允當，獄無留滯，闢為丞相倉曹屬。太祖欲遣鍾繇等討張魯，柔諫，以為：今猥遣大兵，西有韓遂、馬超，謂為己舉，將相扇動作逆，宜先招集三輔，三輔苟平，漢中可傳檄而定也。繇入關，遂、超等果反。
魏國初建，為尚書郎。轉拜丞相理曹掾。令曰：“夫治定之化，以禮為首。撥亂之政，以刑為先。是以舜流四凶族，皋陶作士。漢祖除秦苛法，蕭何定律。掾清識平當，明於憲典，勉恤之哉！”鼓吹宋金等在合肥亡逃。舊法，軍徵士亡，考竟其妻子。太祖患猶不息，更重其刑。金有母妻及二弟皆給官，主者奏盡殺之。柔啟曰：“士卒亡軍，誠在可疾，然竊聞其中時有悔者。愚謂乃宜貸其妻子，一可使賊中不信，二可使誘其還心。正如前科，固已絕其意望，而猥復重之，柔恐自今在軍之士，見一人亡逃，誅將及已，亦且相隨而走，不可復得殺也。此重刑非所以止亡，乃所以益走耳。”太祖曰：“善。”即止不殺金母、弟，蒙活者甚眾。遷為穎川太守，復還為法曹掾。時置校事盧洪、趙達等，使察群下，柔諫曰：“設官分職。各有所司。今置校事，既非居上信下之旨；又達等數以憎愛擅作威福，宜檢治之。”大祖曰：“卿知達等，恐不如吾也。要能刺舉而辨眾事，使賢人君子為之，則不能也。昔叔孫通用群盜，良有以也。”達等後奸利發，太祖殺之以謝於柔。
文帝踐阼，以柔為治書侍御史，賜爵關內侯，轉加治書執法。＇時＇民間數有誹謗妖言，帝疾之，有妖言輒殺，而賞告者。柔上疏曰：“今妖言者必戮，告之者輒賞。既使過誤無反善之路，又將開兇狡之群相誣罔之漸，誠非所以息奸省訟，緝熙治道也。昔周公作誥，稱殷之祖宗，鹹不顧小人之怨。在漢太宗，亦除妖言誹謗之令。臣愚以為宜除妖謗賞告之法，以隆天父養物之仁。”帝不即從，而相誣告者滋甚。帝乃下詔：敢以誹謗相告者，以所告者罪罪之。於是遂絕。校事劉慈等，自黃初初數年之間，舉吏民奸罪以萬數，柔皆請懲虛實；其餘小小掛法者，不過罰金。四年，遷為廷尉。
魏初，三公無事，又希與朝政。柔上疏曰：“天地以四時成功，元首以輔弼興治；成湯仗阿衡之佐，文、武憑旦、望之力。逮至漢初，蕭、曹之儔並以元勳代作心膂，此皆明王聖主任臣於上，賢相良輔股肱於下也。今公鋪之臣、皆國之棟樑、民所具瞻。而置之三事，不使知政，遂各偃息養高，鮮有進納，誠非朝廷崇用大臣之義、大臣獻可替否之謂也。古者刑政有疑，輒議於槐棘之下。自今之後，朝有疑議及刑獄大事，宜數以諮訪三公。三公朝朔望之日，又可特延入，講論得失，博盡事情，庶有裨起天聽，弘益大化。”帝嘉納焉。帝以宿嫌，欲枉法誅治書執法鮑勳，而柔固執不從詔命，帝怒甚，遂召柔詣臺；遣使者承指至廷尉考竟勳，勳死，乃遣柔還寺。
明帝即位、封柔延壽亭侯。時博士執經，柔上疏，曰：“臣聞遵道重學，聖人洪訓。褒文崇儒，帝者明義。昔漢末陵遲，禮樂崩壞，雄戰虎爭，以戰陳為務，遂使儒林之群，幽隱而不顯。太祖初興，愍其如此，
