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邱行湘納軍政警憲特權於一身，制定戰時體系，實行非常措施，成立洛陽警備司令部，調整第206師內部人事。
面對被外人稱為“娃娃兵”的既缺乏作戰經驗、兵力又不足的青年軍士兵，邱行湘自己也底氣不足。他不得不特別寄希望于堅固的工事、邱行湘暗幸一上任就把注意力集中在了工事上。他吸取東北、華北守城經驗，精心修築防禦工事，使之具有現代化半永久性質。針對共軍的“人海戰術”‘，邱行湘又設計修築出大批小而堅的工事。他判斷戰鬥開始以後，各據點之間的聯絡勢必為共軍所隔斷，因此命令備足糧彈、醫藥，使各據點都具有獨立支撐的能力。
3月8日黃昏，邱行湘再次巡視各處城防工事。他疲憊不堪的臉面上露出了幾許寬慰的笑容。洛陽甕城外的層層工事既巧又堅且隱蔽。城內洛陽中學的核心陣地也無可挑剔，這是統帥部的大本營，他邱行湘將在這裡或全軍覆沒，或建樹奇功。
走著走著，邱行湘又開始不安：孤掌難嗚啊！中原戰場雖有國軍四個兵團，但有的遠水不解近渴，有的是劉鄧手下敗將，聞風早已收縮防線，仗打起來哪肯真心相助。邱行湘向鄭州指揮所要兵，副主任張世希在電話裡說，鄭州也有被攻擊的危險，無法增兵洛陽，只答應將第206師的第2因歸還給他，再加派兩個炮兵連。
深夜，邱行湘在枕上輾轉反側：怎麼分配這五個團？其實，單論兵力，加上地方保安團，拉拉雜雜兩萬餘人也不能算少。但是要論用兵，又實在是捉襟見肘。他心緒煩躁，順手抓起枕邊的《三國演義》看了幾頁，更增憂心，索性起身連夜稟報蔣介石，希望能火速空運第5師一個團增防洛陽。蔣介石回電說空運困難。邱行湘理解總裁也陷於窘境，無奈作罷。剛要再躺下，突然身子一振，目光投向緊閉的玻璃窗。
隱隱約約卻又清清楚楚的槍聲從窗縫擠進來。
邱行湘驀地大笑不止
