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在工業上，政府資金首先是交通和鞍山鋼鐵廠瀋陽鋼鐵廠，其次是煤礦，凡日本人的煤礦全部收歸國有，這一部分先不要拍賣；紡織廠這些輕工業工廠先行拍賣。
東北淪陷十三年，日本向東北大舉移民，日本企業界也向東北大舉擴張，再加上原張作霖張學良父子的大力支援，東北工業發達，沿南滿鐵路沿線，到處是工廠。瀋陽的鐵西區更是瀋陽的工業區，整個地區有上百家各種工廠。
不過，現在這些工廠大部分停產，一方面是資金問題，另一方面是工廠主心中存有疑慮，他們在淪陷期間多多少少與日本人有牽連，有些甚至還被迫讓日本人參股，他們不知道國民政府要怎樣處理他們，暗地裡都備好了一筆錢，隨時準備送上去。
會議結束後的第二天，東北日報便頭版頭條公佈了東北施政綱領，以及漢奸甄別和懲處辦法，命令所有與日本人有關係的偽滿洲國官員到政府成立的懲奸委員會登記，工商業人士只要沒有血債，便不在漢奸之列。
於是東北人心徹底大安，工廠主將廠門開啟，工人重新走進工廠，煙囪又冒出黑滾滾的濃煙。
第三部 血火抗戰 第十一章 朝天闕 第七節 生機（二）
第三部 血火抗戰 第十一章 朝天闕 第七節 生機（二）
初秋的東北的瀰漫著成熟的香味，火紅色的高粱沉甸甸的垂著頭，落葉隨風飛舞，幾個孩子在地頭玩耍，道邊的馬車滿載著收穫向村莊奔去，車上的農夫洋溢著歡樂的笑容。
轎車摁響喇叭，躺在稻草上的青年抬頭看了看，衝著司機笑了笑，返身衝著駕馬車的中年人叫了一聲。
路邊正在修整溝渠的兩個工人抬頭幾乎同時抬頭看了看，然後有低下頭繼續忙著手中的活計，北寧線中斷後，每天公路上都有大量的車經過，現在的公路比前段時間迅捷多了，軍隊在每條河上都架設了幾座浮橋，但堵塞還是時常發生，特別是最近的收穫季節。
馬車慢慢的向前，司機嘟囔著低聲抱怨，鄧演達卻沒有在意，他貪婪的望著車窗外的原野和遠處冒著黑煙的煙囪，這塊膏粱之地將是中國未來的希望。
前面的馬車依舊很慢，轎車跟在他後面慢慢的向前挪動，這段路正在整修，道路兩邊不時可以看到堆在路邊的石子和沙土。由於農忙，修整公路的民工大幅度減少，只剩下寥寥數人，有些地段甚至根本沒有人，各種材料胡亂的堆在道邊田間。
過了錦州後，戰爭的痕跡越來越少，但破壞依舊很嚴重，橋樑全部被炸燬，鐵軌被堆在一齊燒得變了形，以致完全不能用。
穿過一遍平原後，馬車拐進旁邊的小路，向遠處的村莊駛去。司機低聲咒罵，一腳油門，轎車速度陡然加快。
嚴重調整了下坐姿，他朝後面看了看，後面的轎車車速也提上來了，軍校還在唐山，正在準備搬遷，他帶了幾個人先進東北，為整個軍校的搬遷作準備。
莊繼華早就催促鄧演達出關，可鄧演達卻不著急，他繞了大圈子，先去了武漢，在南下廣東，再到江蘇山東山西，與閻錫山會談，在山西建立社會民主黨分部，然後才到北平天津，在北平天津盤桓了兩週，才進入冀東。
原五戰區軍校搬遷到灤縣，鄧演達特意到軍校去探望，這所軍校為社會民主黨培養了大批軍事幹部，這些軍校學員畢業後便進入社會民主黨將領掌控的部隊，充當下級軍官。
在軍校時，陳銘樞建議鄧演達暫時不要到東北，莊繼華在蘇軍入侵上犯下錯誤，引起蔣介石的懷疑，如果現在到東北，蔣介石將更加警覺，說不定會提前對莊繼華下手，那時莊繼華便進退兩難。
於是鄧演達在冀東停留下來，在冀東社會民主黨力量發展得很快，他們控制大半個冀東，莊繼華啟用了大批社會民主黨人擔任冀東各縣縣長和縣保安隊隊長，整個冀東的社會改革進行得如火如荼，各縣組建的工作組下到鄉間地頭，推行減租減息。
鄧演達也下到遷安附近的社會民主黨敵後根據地，在社會民主黨敵後根據地，社會改革早已經完成，減租減息已經深入民心。鄧演達主要考察的是當地政權，遷安縣長和保安隊長都是第三黨老黨員，1935年便跟隨鄧演達，保安隊長更是黃埔五期畢業。
“我們的理想不是一黨專政，在根據地內，允許各黨派發展，只要不違反法律，民眾可以遊行集會，可以罷工，要逐步擴大參政會權力，讓參政會更好的監督政府。
你們的工作非常重要，這是我黨完全掌握政權第一個縣級政府，遷安政府的組成和發
