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那段時期,包括《五條禁令》在內,上級公安部門接二連三地下發檔案,內容涉及公安執法、隊伍建設的方方面面。從種種跡象來看,一場大的改革似乎已經不可避免,一副山雨欲來風滿樓的架勢。尤其中央已經意識到了公安隊伍建設的重要性,對公安口的領導實行高配原則,新上任的公安部長為中央委員,各地的公安局長至少要給副市級待遇,有的還由政法委書記兼任,這一切都說明,國家要加大對公安隊伍的領導和管理。
新來的公安部長更是一位踏實幹事的領導,他經過多方調研,下決心要從轉變警察形象入手,開始整治公安隊伍。提出了人要精神、物要整潔;說話和氣、辦事公道的四項要求。反覆強調要我們廣大的公安幹警必須牢記三大政治、社會責任,即:鞏固共產黨的執政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業。並且要堅決杜絕再次發生傷天害理、激起民憤的惡性案件;堅決糾正一切違法侵佔群眾利益的濫收濫罰的政策指標;堅決制止一切濫用強制措施、侵犯人權、侮辱人格的事件的發生;堅決撤出參與經營的娛樂場所。
私下裡,我們民警對公安系統的這次整頓也是議論紛紛。大家都表示,警察嚴管絕對不是壞事情,只要待遇上去了,付出與回報成正比,苦點累點也認了。但如果光是把我們像騾子馬一樣套上枷鎖,腳踢鞭抽地使喚,卻依舊不給草吃,你別指望能從根本上解決警察執法不公、以權謀私、吃拿卡要的問題。尤其是我們這些地處邊遠內陸山區,或者縣市鄉鎮的小警察,待遇問題更是不容忽視,我們全靠著這點微薄的工資養家餬口呢!我們知道上級領導在看到存在問題的同時,也會設身處地的為我們民警的切身利益著想,我想全國的公安幹警同我一樣,對此正拭目以待。
徐青山自從出事後,就一天班也沒有上過,可能是因為他自己也覺得沒有顏面再見我們屬下吧?局裡迅速派來了一個姓魏的新所長來接替徐青山的工作。這個新來的魏所長三十多歲,據說是正規警校畢業,屬於科班出身,政治素質和業務素質都十分過硬。但對於我們這些普通民警來說,誰來當所長都是無所謂的,怎麼都是這些活,戶籍要管理,出租屋要清理,警要出,班要值,公安工作的性質決定了我們天天就得像老黃牛一樣,煞下腰來奮力耕耘,否則那一大堆的工作任務,根本就無法完成。
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2003年的11月18日,如同雨後的一道彩虹,中共中央終於下發了《關於進一步加強和改進公安工作的決定》,決定中明確指出,各級黨委、政府要高度重視發揮公安機關人民民主專政工具的重要作用,高度重視並切實加強和改進公安工作,積極推進公安隊伍正規化建設,大力加強公安基礎工作,建立和完善公安經費保障機制,警察的工資待遇要執行高於同級公務員,略低於軍隊的標準……
11月20日,第二十次全國公安會議勝利召開,會上公安部長作了重要講話,提出了今後五年公安工作的奮鬥目標,並對進一步完善公安管理體制,改革和完善公安工作機制做出了具體規定,尤其在建立公安經費保障機制方面明確指出,公安機關經費開支由中央財政和地方財政按照事權劃分的原則,分別予以保障。中央財政將對中西部地區縣級公安機關每年給予適當補助,以彌補經費缺口,並建立相應的激勵機制,調動地方財政予以配套支援……
訊息傳出來,幹警們一陣歡呼,慶賀苦日子終於到頭了。大家都說,中央領導不是不關心警察的疾苦,其實警察隊伍的現狀都在他們心裡裝著呢,只是更多時候,他們需要從大局出發,充分權衡利弊得失,才能做出科學正確的決策。
這次會議之後,我的心裡也充滿了欣慰,因為我覺得自己的那篇關於基層派出所現狀的調研文章沒有白寫,裡面所提出的一些問題,都將會得到有效落實。尤其讓我感到興奮的是,從中央的決定可以看出,未來的公安隊伍建設必將走上正規化的道路,這讓我們這些中青年幹警能夠看到公安工作的希望,這樣工作起來會更有勁頭,更加賣力。
回到家裡,我把這一好訊息告訴了丹丹,滿指望她會同我一樣高興,誰知她卻不冷不熱地對我說:“你們待遇好不好我不管,我只是希望你能早日調離公安局,我算看透了,只要你當一天警察,我就一天沒有好日子過。”聽了丹丹的這些話,本來十分愉悅的心情,彷彿被潑了一頭冷水,我不禁有些惱怒,態度也十分蠻橫地說:“為什麼要調離?我喜歡這份職業,除非我被開除,否則我會一直幹下去的!”丹丹說:“別自我感覺不錯了,你盡到做丈夫的責任了麼?