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力量僅剩下7萬人左右,大小共21股(其中千人以上的12股)。這些國民黨軍隊,有的與日軍保持秘密聯絡,配合日偽軍“掃蕩”八路軍;有的既接受偽軍番號,也掛著國民黨軍的牌子,實際上同偽軍已無多大區別。他們已失去統一的指揮中心,有如樹倒猢猻散,內部矛盾重重,甚至互相火併。這與山東八路軍的團結一致形成了鮮明的對比。
就是在這種情況下,八路軍有些幹部產生了自滿情緒。
一次,山東軍區的《戰士報》刊登了一篇文章,把打擊日軍形容為“雷公打豆腐”,並以此作為醒目的標題。這反映了當時山東八路軍中的很多人對形勢的基本估計過於樂觀,有輕敵麻痺思想。
羅榮桓認為,這種輕敵思想和情緒對今後的作戰十分有害,如果不除掉,山東的大好形勢就可能被葬送。於是,他在報社舉行的慶祝《戰士報》發刊第100期的紀念會上,對這種提法提出了批評。他風趣地說:“既然鬼子都成了豆腐,還用雷公幹什麼?”
1944年6月15日,羅榮桓在山東分局黨刊《鬥爭生活》第30期上發表了《緊緊掌握對敵鬥爭,鞏固成績,反對自滿》一文,指出:
“我們絕不能因勝利而有絲毫自滿,困難並沒有過去,敵強我弱的基本形勢並未改變,我們的成績還不夠大,還不鞏固,我們還需要埋頭苦幹,咬牙堅持,更正確地掌握對敵鬥爭,緊緊掌握依靠群眾,生息自己的力量,為反攻和戰後作準備。”
在這篇文章中,羅榮桓兩次提到為戰後作準備,這反映了他不只是考慮到眼前的鬥爭形勢,而且還考慮到將來日本人投降後山東的鬥爭形勢,他已開始著手為今後國共兩黨在山東的鬥爭做準備了。共產黨人就是這樣,他們不是隻顧眼前,更重要的是看到長遠。敵人只看一步、兩步,而共產黨人則要看到第三步、第四步。
其實,這些問題羅榮桓已考慮很長時間了。1939年,他就提議把魯南建成由共產黨單獨領導的根據地。實現山東黨政軍一元化領導之後,他想的就是要把山東建成由中國共產黨獨立領導的根據地,以便為戰後做好準備。在精兵簡政中保留骨幹,訓練骨幹,充實基層,並千方百計地阻止其他地區的國民黨軍隊進入山東,還吸收青年知識分子參軍,著手培訓特種兵,爭取大股偽軍起義,等等,這一切都是為反攻乃至戰後做準備,也就是為防止國民黨軍隊對共產黨的進攻,準備一塊完整的根據地,並積聚強大的武裝力量。
長期的武裝鬥爭,已經把羅榮桓鍛鍊成為一名合格的戰略家。
但抗日戰爭畢竟還沒有結束,當時國內的主要矛盾仍然是中華民族與日本侵略者之間的矛盾,中共中央也曾於當年4月5日給山東下達指示:目前應爭取國內平靜,拉蔣抗日。因此,羅榮桓在文章中又指出:要緊緊掌握對敵鬥爭的原則。他說:“對友頑軍還是以爭取為主,打擊只是為了向其反動行為作警告或正當自衛。”“……只要我們掌握了民族矛盾,集中力量在對敵鬥爭上取得更多的自主,我們就必然能成為團結抗戰的中心,必然有政治優勢,必然成為不可戰勝的力量。”
對於日軍,羅榮桓指出,不能因為它收縮防線,採取重點防禦而低估他們的力量。他說:“肯定地說,今天敵人的力量還是很強很大的,既然有力量進攻正面(即同正面戰場上的國民黨正規軍作戰),也就有力量‘掃蕩’我們敵後山東……雖然今天敵人撤了一些據點,但其戰略據點和戰略聯絡線加強了,機動兵力集中了,對我突然‘掃蕩’和奔襲的可能性也就增多了。我們如果對敵人存在絲毫疏忽和麻痺,都必將付出血的處罰。”
此後,山東的日軍對八路軍雖然未採取大規模的進攻行動,但羅榮桓對那些有盲目樂觀情緒的人的警告,為八路軍的區域性反攻和最後反攻掃除了思想障礙。
從“遊擊”到“運動”
1944年4月12日,毛澤東在延安高階幹部會議上所作的報告中指出:“現在的任務是要準備擔負比較過去更為重大的責任。我們要準備不論在何種情況下把日寇打出中國去。為使我黨能夠擔負這種責任,就要使我黨我軍和我們的根據地更加發展和鞏固起來,就要注意大城市和交通要道的工作,要把城市工作和根據地工作提到同等重要的地位。”
1944年6月5日,中共中央發出《關於城市工作指示》,強調:不佔領大城市與交通要道,就不能驅逐日寇出中國。根據地游擊戰爭應採取各種妥善辦法向城市四周與要道逼近,在那裡建立隱蔽的游擊區,以利城市與要道工作的進行。