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（四）著八十二師經新田取捷向黃沙河以北，廿三師經新田取捷向黃沙河以南各地區集中，均限廿日以前到達。
（五）著李抱冰率五十三師經新田取捷向黃沙河以東地區集中，限廿一日前到達。
（六）著王東原率十五師由良田跟剿。
（七）以上各部均歸劉建緒指揮。
（八）著周渾元縱隊由郴縣、桂陽、嘉禾、寧遠、道縣之線，向南覓我軍側擊，薛嶽所率部取捷兼程西進，限廿四日前集中零陵附近，六十三師十三日全部到達耒陽。
針對蔣介石在湘水、瀟水以東地區圍殲紅軍的軍事部署，軍事顧問李德對中央紅軍及其行動進行了一系列的調整和部署。
首先，為充實戰鬥部隊的力量，當天十八時，“三人團”作出了對紅八軍團、紅九軍團進行改編的命令：八、九軍團均從原來的兩個師編制，改為一個師編制，即取消原來的二十一、二十二兩個師的番號，兩個師的人員武器，補充到紅軍其他各軍團。同時，派遣*中央政治局候補委員凱豐和劉少奇分別為駐紅九軍團和紅八軍團的中央代表，負責改編，並要求改編工作從十八日開始，五天內完成。
*中央總負責人博古
後來，由於戰事緊張，部隊處在不停的運動當中，改編之事不了了之。
其次，於十一月十八日晚十六時三十分，向各軍團縱隊下達了向道縣、永明、江華地域轉移的部署：“軍委決定，為取得更有利的作戰及前進的條件，立即由現地轉移到道縣、江華、永明地域。”
李德做出如此部署的目的有兩個：一是命令*、聶榮臻統一指揮的紅一軍團和紅九軍團組成的左路縱隊，向臨武、藍山進軍，奪取紅軍西進途中的戰略要地道縣，打破蔣介石在瀟水以東地區圍殲紅軍的軍事企圖，同時取得搶渡湘江的有利態勢；二是命令彭德懷、*統一指揮的紅三軍團和紅八軍團組成的右路縱隊，向嘉禾一帶進軍，伺機直赴江華、永明，擺出西進廣西腹地的態勢，藉以迷惑敵人，以掩護中央紅軍搶渡瀟水、湘江的軍事部署。
十九日，紅一軍團一師三團攻佔藍山縣城。
二十日，*、聶榮臻指揮的左路縱隊奉命改成右路縱隊，分別從臨武、藍山直插道縣、寧遠，搶佔瀟水渡口。
道縣舊名道州，緊臨瀟水兩岸，是周圍一帶的第一大縣城，也是周圍一帶的第一大渡口，更是中央紅軍西進路上的咽喉要地。
奉命攻佔道縣的是紅一軍團二師所轄的四團和五團。
事隔多年後，當時任紅一軍團政治委員的聶榮臻回憶攻佔道縣的情況說：十一月二十日，一軍團二師受領了長途奔襲佔領道縣，並阻止零陵之敵向道縣前進的任務。二師師長陳光和政委劉亞樓決定，將搶佔道縣的任務交給四團、五團，四團攻正面，五團迂迴。四團團長耿飈、政委楊成武，他們率領部隊，以日行一百多里的速度，長途奔襲，於十一月二十二日拂曉，四、五團同時攻入道縣，消滅了守敵，並向零陵方向派出了警戒部隊。六團在道縣以南的葫蘆巖、蓮花塘、九井渡架起浮橋，掩護中央軍委後續部隊渡過了瀟水。
鐵流湧進 一（4）
率部隊攻佔道縣的紅四團政治委員楊成武后來說：我們剛到達祠堂圩不久，就接到師部的命令：“薛（嶽）敵率五師之眾在我野戰軍後尾追，湘、桂兩敵向道縣、蔣家嶺前進，企圖配合薛敵截我於天堂圩、道縣間，道縣無大敵。我野戰軍為達到迅速先敵佔領道縣，渡過瀟水，轉入機動地域，打擊敵人的目的，著你部立即由此地出發，經天堂圩，限明日相機佔領道縣，並拒止由零陵向道縣前進之湘敵。”
祠堂圩距道縣一百餘里，前有湘軍、桂軍由零陵、蔣家嶺向道縣馳援，後面由江西尾追而來的周渾元、吳奇偉中央軍已到寧遠，都離道縣城不遠。紅四團、紅五團若不能迅速趕到並佔領道縣，兩敵則可能先佔領道縣或迅速馳援道縣，紅軍將處於被動的境地。
紅四團、紅五團以日行一百餘里的速度強行軍，於二十一日傍晚抵達道縣近郊。
楊成武談到先敵搶佔道縣的戰鬥說：深夜十二點，一切準備就緒，全團開始行動了。工兵排長率領著三個戰士，在機槍火力的掩護下，跳入了瀟水河，敵人噼噼啪啪地進行還擊，但終於被我們壓住了，我們順利地奪得了船隻。天放亮時，在當地船工和老百姓的幫助下，我們架好了34米寬的大浮橋。於是，突擊部隊開始過橋，迅速搶佔東北兩門，衝進城去，佔領了天主教堂。這時，五團由瀟水上游過來，紅軍完全控制
