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，俾展所長，及其年力正強，得以功名自奮，庶立尺寸之效。湖廣總督張之洞的薦舉理由更是直截了當：（袁世凱）志氣英銳，任事果敢，於兵事最為相宜。若使該員專意兵事，他日有所成就，必能裨益時局！朝廷終於收回成命，令袁世凱留在京城的督辦軍務處聽差。光緒二十一年（1895年）六月，光緒皇帝還召見了這個聲譽鵲起的少壯派軍官，並命督辦軍務處的五位大臣安排袁起草一份新建陸軍的詳盡方案。好一個袁世凱，深思熟慮
後，將一整套全新的建軍思想和可行性報告呈送五大臣。其方案馬上得到了榮祿領銜的軍務處的贊同，五大臣隨後上疏光緒：查有軍務處差委浙江溫處道袁世凱樸實勇敢，曉暢戎機，前駐朝鮮頗有聲望。因令詳擬改練洋隊辦法，旋據擬呈聘請洋員合同及新建陸軍營制餉章，臣等復加詳核，甚屬周妥。相應請旨飭派袁世凱督練新建陸軍，假以事權，俾專責任。救亡心切的光緒皇帝登時降旨批准。
從此，小站成了袁世凱大展身手的舞臺。他接管了胡某留下的四千七百多人，又新募得二千五百餘人，改“定武軍”為“新建陸軍”，請德國軍事顧問按全套德式建制與裝備訓練起了這支國內最現代化的軍隊。後又以“新建陸軍”為基礎，建立了“北洋常備軍”，人稱“北洋軍”。練兵數載，終使一支國內最具戰鬥力的現代化軍隊卓然出世，“北洋”這個後來獨霸中央政權十餘載的政治軍事集團也就此走上歷史舞臺，段祺瑞、王士珍、馮國璋、曹
