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備掌管這徐州兵馬的將領。林若堅持不肯接受，可是劉備卻一再懇求，最後每個人退了一步，林若接受這軍師將軍之職，但是這徐州兵馬大權，還是在劉備手上，只是在戰事起時，劉備再將兵權交給林若，讓林若統一調配。這樣一來，林若反而成為了閒人一個了。
一晃過了三個月，徐州漸漸有了起色，百姓也開始進入了穩定的生活。
林若雖然不參與政務，可是他偶爾會提一些他認為“不成熟”的意見，建議徐州的世家，將田地承包給佃農，讓佃農按年交租，這樣不僅利於世家的管理，更能帶動百姓，這個方案讓陳群等人當場接受了。
因為曹操的來犯，徐州許多百姓種的莊稼都遭受毀壞，針對這些，林若提出了讓百姓們試著種其他的農作物，比如說南瓜、花生、玉米與土豆等。這些作物種植的時間短，而徐州的氣候又比較溼潤，很合適種植這樣的植物。
同時林若沒事情的時候，還會設計一些所謂的“奇淫技巧”的東西，如雙排門水車，風力水車等等灌溉農田的東西，這讓本來損失勞動力的徐州一時間在機械上得到了勞動力的補充。
同年九月，劉備聽從了林若的提議，在九里山建立了軍寨，把新招募來的三萬大軍安置在了九里山，任命太史慈為九里山統帥，讓他在這裡按林若的新兵訓練法練軍。
任命管亥帶領一萬人馬在小沛駐守。
與此同時，林若偷偷地瞞著劉備，自己孤身一人前往琅琊郡，說服佔據琅琊郡的臧霸等三萬餘眾的黃巾軍舊部來歸。
說起琅琊郡，本是徐州的一個郡，因為曹操帶兵來犯徐州，而臧霸趁機帶著舊部佔了琅琊郡，以抵抗曹操，待曹操撤走了之後，陶謙又讓徐州給了劉備，一時間那臧霸對劉備又不熟悉，不敢輕易地投靠劉備。這樣便一直拖著，只到林若親自上門找到了臧霸。
秋風起時，從兗州傳來訊息，說曹操和呂布兩家，因為兗州鬧蝗蟲，兩家都沒有軍糧，便各自收兵，以待明年再戰。
這為徐州贏得了寶貴的喘息時間。
