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中兵力都損失慘重，雖然前後補充了上萬新兵和部分的武器裝備，但是兵力和武器裝備上都無法和戰前相比較，現在各師都急需進行休整補充，尤其是還在揚州堅守的jǐng衛師更是危機重重，繼續打下去恐怕jǐng衛師就得被完全打掉了。
除了人員和武器損耗外，國民軍的後期供應也已經跟不上了，原本在南京戰役發動之前國民軍的彈藥庫存就已經到了很低的地步，期間早已經開始對各部隊進行彈藥限量供應，使得前線部隊無法得到足夠的彈藥補給，南京戰事一結束之後，後勤部乾脆就大幅度降低長江南岸部隊的供應，把主要的彈藥供應都集中到了jǐng衛師那邊。然而儘管採取了限量供應，但是國民軍的彈藥庫存也已經見底，根本無法湊夠足夠的彈藥來進行一場大規模的渡江北伐作戰。
為了解決彈藥問題，國民軍想了很多辦法，除了讓福州兵工廠下屬的各個兵工廠趕班趕點外也擴建生產線，自產嚴重不足之下又進行大量的採購，包括向rì‘本和美國採購。不過rì‘本現在由於平衡中國局勢的緣故已經停止對國民軍的採購供貨，只剩下一個美國方面的來源，外購彈藥不僅價格昂貴，更重要的是無法及時到達中國，這麼長時間過去了，從美國採購的應急彈藥都還沒有回來呢。
在國民軍儲備到足夠的彈藥之前，國民軍已經沒有能力在蘇南發起一場大規模的戰事，更不用說渡江北伐作戰了。除了陸軍彈藥外，海軍的彈藥也已經宣告枯竭，目前海軍方面已經把主力艦隊停泊在江yīn基地，只在南京江面上保持有限的幾艘軍艦而已，並且已經停止和北洋軍方面的大規模炮擊行動，這一切都是限制於彈藥的緊缺，海軍處已經上報陳敬雲，稱目前海軍的剩餘彈藥已經嚴重不足，而為了保持對長江的封鎖阻斷北洋軍可能進行的渡江作戰，海軍處已經決定讓大部分艦艇停止作戰，保留最後的彈藥用於rì後可能的作戰，總不能讓全部戰艦把彈藥打光了以後面對北洋軍的可能渡江干瞪眼不是。
人員、武器裝備、彈藥的緊缺可以說已經讓國民軍失去了下一場大規模作戰的可能xìng。除了這些硬條件限制外，國民軍參謀部內對於北伐也沒有任何一個可行的作戰計劃，甚至之前連想都沒有想過。在蘇南戰事之前，國民軍的全部作戰計劃和構想都是圍繞著南京一帶的蘇南地區，當初想的如何在北洋軍的進攻下保住南京，依靠長江天塹抵擋北洋軍的南下，根本就沒有考慮過反客為主主動渡江北伐作戰。
排除國民軍的內部限制外，國內的其他軍閥反應也必須注意，如果國民軍大舉北伐之際，國內南方軍閥和陳敬雲突然發難的話，那麼國民軍就得陷入絕境了，比如陸榮廷這人，袁世凱一直拉攏著他，而且還讓陸榮廷當了廣東都督，但是國民軍現在控制了廣東包括廣州在內的東部地區，用腳趾頭想都知道陸榮廷不會甘心當個有名無實的廣東都督的，萬一在國民軍大舉北伐之時桂軍出兵廣東的話，到時候面對兩線作戰的國民軍不敗都難。
除了陸榮廷外，就算是孫文和黃興、柏文蔚這群革命黨人的反應也不得不考慮，雖然說陳敬雲以前也加入到了同盟會當中，現在陳敬雲自己弄出來了一個國社黨後，就和改組後的國民黨矛盾重重，尤其是前段時間的浙江議會選舉中，國民黨擺在了國社黨之下更讓兩黨的衝突公開化，雖然現在兩者都有著一個共同的敵人袁世凱而保持了剋制。但是誰也不會知道國民軍北伐之際，國民黨的軍隊會不會從江西和安徽對國民軍發動攻擊。這個舉動而且還是有著很開明的前進，國民黨要是能夠趁著國民軍北伐之際攻佔福建和浙江，那麼孫文所領導的國民黨勢力就能夠控制四省，屆時就有了和北洋軍一爭高下的資本。
人心這個東西，是無法預料和控制的，儘管發生這些事情的可能xìng不大，但是必要的防範還是要的。這也是國民軍在蘇南戰事中打的那麼辛苦，但是始終沒有抽調浙西金華的第六師、福建第五師、廣州第三師到蘇南參戰的原因，甚至連新編的第八師和第九師都還待在福州呢，根本就沒有外調的跡象。這些軍隊留在後方除了守備地方之外，更重要的自然是防範陸榮廷或者孫文的革命黨人趁火打劫。而有了這些牽制後，以國民軍目前的兵力，也只能在蘇南地區集中五到六個師的兵力進行渡江北伐。而這樣的兵力哪怕就算是再自大的國民軍將領都看不到勝利的希望。
北洋軍現在在江北地區還剩下三個師一個旅，然後京畿和東北還有大量軍隊呢，主動派到南方來作戰或許困難重重，但是防守作戰有關係到整個北洋體系存亡的情況下，國民軍要是能夠一路順利北
