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南斯拉夫、波蘭、捷克斯洛伐克、奧地利和義大利。如果沒有它所作的貢獻,戰後歐洲的貧困和苦難實際上會更嚴重。
戰爭臨近結束時,這種由共同的危險促成的合作開始動搖。合作者們為了各自心目中的戰後的國家利益寧願犧牲團結。因此,隨著和平的到來,大同盟因內部不和而分裂了,兩、三年內便為時常象要變成熱戰的冷戰所取代。
同盟國的政治家在戰爭年代中未能認真地為戰後的和解擬定計劃,這一點加速了大同盟的分裂。戰爭初期,他們確制定了《大西洋憲章》,這一憲章由丘吉爾和羅斯福於1941年8月14日在美國巡洋艦〃奧古斯塔號〃的甲板上籤署。它規定,戰後的世界應沒有貧窮和恐懼,在這個世界中,未經有關民族同意不能改變領土現狀,每個民族自己決定政府的形式,所有國家的經濟機會均等,解除侵略國的武裝。不幸的是,人們沒有為明確地、切合實際地應用這些理想主義的原則去解決等待著和平結局的各種問題而作出什麼努力。1943年,在卡薩布蘭卡、魁北克和德黑蘭召開的會議都主要致力於軍事戰略,戰後問題只是偶然地、籠統地被提及。
到1944年秋時,政治上的爭端已不再能避免。蘇聯紅軍向多瑙河流域上游的推進正迫使德國人撤離巴爾幹半島,共產黨領導的抵抗陣線的戰士正填補這一真空。一個由共產黨控制的巴爾幹半島的前景驅使莊吉爾於1944年10月在