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沙皇政府的縣和州的管理機關的自由派曾希望新的統治者給予一個機會來緩和亞歷山大三世統治時期沙皇制度和人民之間的矛盾。但是；尼古拉二世對自由派這種溫和的請求完全置之不理。尼古拉二世決心繼續奉行亞歷山大三世的反動政策；維護腐朽的沙皇制度。
尼古拉二世繼續留用大部分亞歷山大三世統治時期的大臣、官吏。除了頗別多諾斯柴夫外；還有維亞切斯拉夫？普列維、謝爾蓋？維特等；作為他繼續推行反動政策所必需的馴服奴才。
1905年1月9日；爆發了俄國第一次資產階級民主**。彼得堡20萬工人扶老攜幼向冬宮前面廣場集合；去向沙皇遞交申述自己的疾苦和請求改善生活條件的請願書。尼古拉二世竟把手無寸鐵的工人當作敵人；命令軍隊向工人開槍射擊；當場打死1000多人；打傷2000多人。這就是著名的“流血的星期日”。這一血腥暴行激起了人民的極大憤慨，導致俄國1905年**爆發。而這次**像晴天霹靂打破了資本主義世界紳士們的酣夢，宣告了帝國主義時期**風暴的來臨。
1905年10月；在全俄總政治罷工**中；尼古拉二世懾於**的急劇發展；被迫讓步簽署10月17日宣言；答應“賜給”公民人身不可侵犯、信仰、言論、集會、結社自由；召開立法性的國家杜馬（代�
