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於雙十節（10月10日）在南京就職，希望張學良同時宣佈就職。”10月9日，蔣又去電，希望張學良乘此時機，同時更換旗幟，宣佈就職，以雙十節（10月10日）為完成統一的紀念日。
張學良覆電，說明東三省易幟，早具決心在前，實因某方之壓迫，致生障礙；現正積極準備，事前秘不使知，籌備就緒，即行通電宣佈，以三省同日實行，以免彼方又生狡計。
10月12日，蔣介石再復張學良指出：“易幟之事，全屬我國內政，彼方本不能公然干涉，況目下黨國形勢，團結一致，彼尤無可藉口，為從來所未有，此正其時。如尊處果能出此決心，中深信彼決不敢有所舉動。故希毅然主持，三省同日宣佈，愈速愈妙。
13日，張學良覆電，仍表示因外交環境關係，不得不分別緩急，徐圖解決，免滋意外糾紛。總期實踐前約，昭示國人。
東北易幟的背後，反映了日本同英美在華利益（在華勢力範圍的矛盾和鬥爭。美國曾明確表示東北是中國的領土，支援蔣介石統一中國。8月13日，美國駐華公使馬慕瑞藉故到朝鮮旅行，途經奉天，停留一天，力勸張學良早日實現東北易幟。美、英兩國還先後透過與中國簽訂關稅條約的形式，在事實上承認了南京國民政府，使日本在國際上處於孤立地位。
同時，日本國內的在野黨派也猛烈抨擊田中內閣的強硬對華政策。田中內閣內外交困，不得不開始謀求改善中日關係，從而放鬆了對東北易幟的阻撓。”
11月6日，日本裕仁天皇在京都舉行加冕典禮，張學良特派莫德惠、王家楨為正副專使，攜帶貴重禮品前往祝賀。典禮結束後，田中義一首相邀請莫德惠、王家楨到他的官邸便餐並舉行會談，日方參加的還有內閣官房長官鈴木少將。
頂住壓力易幟（6）
因為莫德惠不懂日語，談話主要在田中義一與王家楨之間進行，談話從晚6時進行到10時30，到田中心臟病發作才不得不終止談話。在長達4半小時的談話中，田中談話的中心意思就是千方百計勸誘王家楨幫助張學良搞獨立王國，與日本合作，收回俄國奪取的中國領土，並涉及到吉會鐵路交涉懸案等具體問題下面是會談的一些具體內容：
田中說：“本在東北有許多既得權益，素以防共為重，如東北易幟，蘇俄憑恃中東鐵路，得寸進尺，因東北力量不足以應對蘇俄一國之侵略，日本願以全力協助，引為邦交友好應盡之義務。”
莫德惠答：“北對日本此項盛意，只好存之於心。惟東北絕不容赤化，與貴國防共之意相同，但東北一隅之力，抵抗蘇俄，自有不逮，故有易幟之舉。若中國全國統一，則蘇俄野心自可戢止，因此必須易幟。”
田中說：“是中國內政問題。”
莫德惠順勢答道：“如君言，這的確是中國內政問題。”
田中的最後表示，實際上是默許東北易幟。
張學良這才放下心來，於11月初派邢士廉、王樹翰去南京，與何成浚、張群等商談東北易幟、軍事善後、東北四省政府改組等一系列問題，經過商談，達成了四項協議：（一）東北設邊防司令長官公署，以張學良為司令長官，張作相、萬福麟副之；（二）設立東北政務委員會，委員人選須經中央同意；（三）東三省及熱河省委員人選，由張學良推薦，中央明令任命；（四）易幟不遲於民國十八年（1929元旦）。
12月14日，東北保安委員會和東三省議會聯合會召開聯席會議，一致決定：東北三省將於1929年1月1日易幟。蔣介石急不可待，認為當年事情應該當年完成，東北易幟不必等到1929年元旦，必須於1928年12月29日宣佈東北易幟，定於1929年元旦慶祝，張學良表示同意。”
1929年12月29日，張學良向東北三省發出電報命令，決定於12月29日宣佈易幟，東三省同時取下北洋政府的五色旗，懸掛國民政府的青天白日滿地紅旗，要求東北各省秘密趕製青天白日旗。
這樣，經過長達半年的艱苦曲折的外交鬥爭，1929年12月29日凌晨，張學良領銜發表《東北易幟通電》，全文如下：
南京中央黨部、國民政府主席暨各委員鈞鑒，各院長、各部長、各委員會、政治分會、各省黨部、省政府、各總司令、總指揮、各司令、各師旅長、各法團、各報館均鑑：
中山先生三民主義，在癸亥甲子之際，先大元帥贊助最早，提攜合作，海內共知。自###橫施陰謀，流毒海內，不特中外皆為疾首，即
