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模仿父親的筆跡，寫得一模一樣，完全可以亂真。因為前方將領和奉天要員都知道張學良17日回到奉天，為避免內部生疑，日期落上“銑”（16日）字。
第二天，6月18日，劉尚清發表奉天省長公署令，宣佈奉“張作霖手令”，張學良已於17日代理奉天軍務督辦。2？日，張學良通電全國，正式就職。電文的主要內容如下
……自今以後，謹當遵大元帥佳日息爭通電（即張作霖5月9日息爭通電——筆者注），停止一切軍事行動，抱息爭寧人之旨，以期貫徹初衷，自非他方危害侵及生存，決不輕言戰爭，此為我父老敬告者一。
國於天地，必有與立，交鄰親善，古有明言，東省地介邊陲，尤宜講求外交。自今以往，當以最誠懇之態度與友國相周旋，屏除挑撥離間之陰謀，祈達共存共榮之目的，此為我父老敬告者二。
東省為國防地帶，整飭戎政固職責所當然，然古有明言，兵在精不在多，比年因戰事發生，編制不無冗濫。自今以後，當取精兵主義，力謀收縮，一面厲行兵農政策，即以收束軍隊從事農墾，期於開發地利，為國實邊，但使畎畝中多一耕農，即社會上少一遊惰。彼時生產之力日增，軍費亦因之自然日縮，袍澤同感生存之樂，而餉需亦無竭蹶之憂，此為我父老敬告者三。
奉省金融困滯，公私痛苦同深，勉事補苴，終非善策。自今以往，當厲行開源節流主義，實事求是，蠲除一切苛捐雜稅，以利民生。一面提倡實業，獎勵生殖，其他推廣教育，整理司法。凡百內政，均協助民政長官切實進行，俾民治早日觀成，即政治之改革可期完善，此為我父老敬告者四。
至於國家之大，主體在民，民意所歸，即國是所在。自今以往，以全體民意為準則，循序漸行，其一切制度規章悉採取眾意，歸於公決，庶將來政治入於正軌，全國可企同風，此為我父老敬告者五。
以上所列，上之則秉承於庭訓，內之則發動於良心，端緒雖繁，精神不貳。志願所在，生死以之。
通電提出了治理東北的五項方案，可以說是張學良的施政綱領。歸納起來即是：（一）罷兵言和，反對內戰；（二）交鄰親善，講求外交；（三）整飭戎政，實行兵農政策；（四）提倡實業，整頓金融；（五）順從民意，改革政治。
當時，張學良就任的是代理奉天軍務督辦之職，但電文中講的多是全東北的問題。這實際上是為他不久主政東北三省做了理論準備。
在通電就職的當天，張學良還採取同樣的辦法，用“張作霖手令”，調吳俊升的侄兒、護理黑龍江省軍務督辦吳泰來為奉軍三、四方面軍騎兵集團軍軍長，委派萬福麟任代理黑龍江省軍務督辦。
未完成的營葬（1）
在運用父親的名義解決了奉、黑兩省的軍政當局繼承問題後，張學良才於6月21日公佈死訊，宣佈張作霖因傷勢過重於當天子時去世，開始發喪，舉行隆重的祭奠活動。帥府內搭起高達2？多米的靈棚，中央設祭壇，安置張作霖的靈柩，前有戎裝照片，左右兩旁擺滿了社會各界送的花圈。靈棚懸掛各界人士送來的輓聯，包括蔣介石、馮玉祥、閻錫山、吳佩孚、段祺瑞等軍政顯赫人物。中外弔喪賓客絡繹不絕。東北各省城、市縣也先後搭設靈棚，公祭張作霖。一時間，好不熱鬧。這其中也包含了對日本帝國主義的抗議。
在為張作霖治喪期間還發生了驚心動魄的一幕。張學良自述說
我父親開弔之日，日本關東（軍）司令官（菱）刈隆大將率憲兵一小隊，親來弔祭，我因仇憤，衝動萬分，擬殺之以祭我父，被張輔忱（張作相字）、王維宙（王樹翰字）二人所制止。張以強詞不准我亂動。王則勸我說：東三省父老，對我有所期望，付託以大任，非有私愛於我也。我雖不計一己之利害，我不能不顧東三省父老之遭殃，不可徒逞一時之憤，而害無辜。何況人來行弔祭之禮，我則殺之，此非丈夫之行也。成大業者，須能忍辱負重，非逞快之徒，語云：“打落門牙，帶血吞。”願我三復斯言。當（菱）刈隆祭畢去後，我行家祭未能終祭，曾悲痛昏倒於父親的靈前。
如果不是張作相、王樹翰及時制止了張學良的一時衝動，真的殺了日寇關東軍司令官，那後果是十分嚴重的。
8月，張學良為父親舉行了盛大的出殯儀式，停靈柩於奉天東關竹林寺待葬。
從1928年秋天開始，張學良投入14？？萬銀元（其中大帥府撥款5？？萬元，東三省捐款8？？萬元）鉅款，在撫順市東約六十里的鐵背山麓，開始為張作霖
