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裝民兵嚴格執行，認證不認人。
第六，加強承德、赤峰和三仙洞根據地的補充大隊和民兵隊伍建設。進一步完善防空體系和疏散機制，防止敵人從空中進行破壞。在大雪封山以前，要對進出三仙洞的各種通道進行全面檢查，杜絕敵人隱蔽滲透的一切可能性。
第七，全面完善西起潘家口長城、東至朝陽、建平、北至奈曼旗的三層環形防禦體系，屯兵洞、塹壕、反坦克壕、防空掩體、防炮洞一定要全部到位。要加強工程質量監督，嚴禁出現豆腐渣工程！一經查出，立即斬首示眾！
進一步改善一線警戒部隊的戰鬥、生活條件，冬季煤炭供應首先滿足第一線指戰員，要給前線以最充分的後勤保障。可以在冬季徵集一定數量的民夫參與一線工事建設，但確保每日發放足額工資，不得強拉壯丁。
第八，隨著熱河方面軍地位的提高，方面軍司令部一定要加強幹部隊伍的監督管理，完善幹部隊伍的考核機制。一定要杜絕“驕嬌二氣”，防止個別人把自己孤立於群眾之外，損害抗日軍政的形象。對於違反軍紀軍規的各級指揮員，一律從嚴從重處罰，絕不姑息！
因為白書傑簽發的這份電報，是1933年11月9日發出的，所以熱河抗日
