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要的。何況，有一個重要的決定，康寧已經做出來了。
對於大政奉還後的倭國政府宰相問題，康寧已經決定，推薦倒幕運動的先驅，坂本龍馬來擔任。
說起來，發動起義引爆西南戰爭的西鄉隆盛，更適合作為大地主大資產階級敵對者，但康寧卻偏要讓這廝知道，他向後藤象二郎提出的船中八策，雖然短暫的將日本引導向以天皇為核心的國家政體，但最終留給日本的，也只不過是二戰以後的君主立憲而已。
家天下的傳承，在不斷湧現出的人才面前，總是經受不住時代的衝擊。畢竟，知識和技能的獲取，催生著知識分子獲取更好的社會權力，這其中，包含統治天下的皇權。
若不是儒家被漢武帝改造成為皇權的思想鋼印，恐怕中國的史絕對不會在封建王朝的治亂迴圈之中徘徊兩千年之久。或許只需要一次五德始終，就會將史程序推送到另一個軌道，無論那條軌道是姓資還是姓社，都將是一番迥然不同的景象。
可惜，史容不下假設。所以，中國徘徊了兩千年，多次路過世界霸主之桂冠，也沒有將之扣在腦門上。
但是，即便如此，也無法阻止家天下的沒落。雖然近代的陣痛不堪回首，但知識和技能，終於取代血統，成為這片大地上，乃至整個世界上，選拔人才最為重要的指標。
坂本龍馬的落後觀念，帶給倭國的只有曇花一現而已。
當他被召喚出來，並且在馬車上與康寧徹夜長談之後，他還固執地認為，倭國的前路，在於整合資源之後的革新。
但康寧卻只說了一句話。
“革新不能開史的倒車。”
不把陳舊的觀念摒棄，哪怕是有名的明治維新，也不能將倭國的命運從根本上改變。
同時，康寧還補充了一句：“要先革新再整合。”
康寧不是說上個時空應該這樣做，他只是為接下來的工作定下基調。
至少在這個時空裡，倭國只能成為康寧世界的一部分。對於整體的強調沒有多少意義。
抵達京都之後，康寧幾乎每天都窩在府邸裡睡覺，但坂本龍馬則是徹夜難眠。
雖說如此，他還是沒有拒絕朝廷宰相的任命。上任伊始，政務方面的改革就被提上了日程表。
在位的後水尾天皇很有自知之明，他知道所謂的大政奉還，只不過是奪走幕府行使權力的正當性。作為國家名義上的元首，他的統治力依舊是名義上的。
所以，對於坂本龍馬力主推行的改革，後水尾天皇一言不發。
但是德川集團卻不可能無視。重新被啟用的井伊直政，就在對面的德川軍中。他們屯駐在近江國已經有些時日了，但卻未敢向王舜臣、荔非元禮的軍隊展開進攻。是什麼讓他們踟躕不前？自然是井伊直政。
在前不久的戰爭之中，真田丸城下的亡靈之中，有不少就是他的部下。若不是他跑得快，可能也會成為其中之一。
而如今，戰場轉移到了近江國，而且，對方顯然已經經過炸貨的淬鍊，還生擒了德川大將軍。這就更加不能輕舉妄動了。
可是一直這樣耗下去，也不是個辦法呀。他們的老巢已經被抄了，糧草供應可以說已經斷絕。現在只靠著近江國以及周邊的諸侯無私援助，才能勉強度日。可這樣的情況如果持續下去，他們的冷盤也有被搬空的那一天，而且，一直依賴下去的話，有可能會引發諸侯的不滿，到時候他們轉身投靠康寧，對己方而言將會變得更加不利。
所以，他們急需要一個打破僵局的對話視窗。
聰明的井伊直政，竟然將主意打到了坂本龍馬的改革上來。
新的改革方案，在朝廷之中新設立了很多官職。這其中的原因，自然是因為宗室貴族壟斷著很多肥差，而他們的能力，在圈養多年之後，顯然不足以勝任管理國家的重擔。所以，管制必須重新設定。而這，讓井伊直政看到了希望。
他要求，坂本龍馬如果給他留下位置的話，他願意勸說德川家族的將領歸降。
坂本龍馬自然無有不可。但考慮到緩兵之計等陰謀的可能性，他向對方強調，必須將手下計程車兵劃歸到康寧的指揮序列之中。
井伊直政表示，他需要考慮一番，並且與其他主要將領商量一番才行。
對此，坂本龍馬自然沒有拒絕的道理。
受井伊直政的啟發，康寧向已經起兵造反的各路諸侯發函詢問，是不是需要在新的朝廷之中為大家保留官職。
書函一出，當初聲言一定
