05譚政

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笫だ�男判摹！碧氛�悶詿�哪抗餑�幼糯蠹遙�黴�稀⒓嵋愕撓鐧魎怠Ｌ氛��幣蔡傅攪巳綰臥諳�鸕腥說惱蕉分校�逃�揖�剛皆迸嘌�帕頰蕉紛鞣緄任侍狻�5　月上旬，中共中央東北局局委會議在東北局會議室鄭重舉行。局委成員（常委五人：林彪、彭真、羅榮桓、陳雲、高崗）除常委羅榮桓在蘇聯治病外（左腎腫瘤，作切除手術），其他成員均出席會議。

作為局委委員的譚政自然也參加了會議。東北局的這次會議，主要是根據中共中央1947年2　月1　日由毛澤東起草的《迎接中國革命的新高潮》的指示精神，結合此時東北的戰局情況召開的。中共中央的“二一”指示強調：目前各方面情況顯示，中國時局將要發展到一個新的階段。這個新的階段，即是全國範圍的反帝反封建鬥爭發展到新的人民大革命的階段。現在是它的前夜。我黨的任務是為爭取這一高潮的到來及其勝利而鬥爭。①此時的東北戰局是：經過三下江南，四保臨江戰役後，東北國民黨軍隊雖然受到了很大打擊，但敵人在1947年4　月份採取了徵兵、改編地方部隊等措施，其東北兵力仍然保持著七個軍二十三個師的番號，連同其直屬部隊、特種部隊，共有正規軍三十六萬餘人，地方武裝十二萬餘人，控制著東北二十八萬多平方公里的廣大地區，包括七十座城市和主要交通線；我南、北滿地區仍然處在被分割的狀態。敵人企圖利用現有的四十八萬兵力，依靠其優勢的裝備，以“內線作戰，機動防禦”的作戰方針，控制其東北全部佔領區，並伺機集中兵力，向我南滿地區發起區域性性的戰役進攻。但實際上，由於敵人兵力不足和分散守備的結果，其整個防禦體系已呈現出捉襟見肘，顧此失彼等弱點。東北我軍在三下江南，四保臨江戰役後，得到了後備兵團的及時補充，保證了主力的滿員，在連獲勝利的條件下，從大量敵人的繳獲物中，改善了我軍的裝備。到1947年5　月，東北我軍已發展到擁有五個縱隊（相當於軍）十一個獨立師、四個旅、十二個騎兵團、四個炮兵團等二十四萬人的野戰主力，地方武裝二十二萬人，共約四十六萬人。此時東北我軍雖然在數量上略少於敵人，但由於我們黨在農村發動群眾進行土改，“煮夾生飯”

運動和剿匪工作等已接近完成，城鄉生產、軍工生產都獲發展，農民熱烈參軍參戰，支援前線，尤其是我軍各部隊不斷深化的政治教育工作的特有威力，己使東北我軍具備了向東北敵軍發起強大攻勢的能力。根據中共中央的指示精神，結合東北戰局的具體情況，在譚政的積極建議下，東北局在哈爾濱於1947年5　月上旬召開了這次局委會議，並於5　月5　日作出並討論透過了《關於東北目前形勢與任務的決議》（史稱“五五”決議），並經中共中央批准正式下達。

東北局“五五”決議在明確指出目前東北形勢的新特點“即是在軍事上敵人不得不從進攻轉入防禦，而我軍則從防禦逐漸轉入反攻”、果斷提出東北我黨我軍的新任務即是“積極組織力量，全力準備大反攻”以外，還格外強調，為勝利完成任務，我軍前方的任務，就是繼續加強主力部隊，提高戰鬥力，研究作戰經驗，研究戰術，利用戰鬥間隙練兵，上下級普遍開展立功運動，加強政治工作，提高指戰員政治覺悟，改善群眾紀律，以使主力部隊能英勇善戰，大量殲滅敵人。

討論“五五”決議的東北局局委會議開始了。

譚政在幾個局委成員發言後，開始了他的發言。

“這個決議對目前東北敵我雙方狀態的分析是正確的。我認為，東北我黨政軍各方在貫徹‘七七’決議以後，取得的成績是顯著的。由於我們的努力，可以說，目前我們已基本上完成了‘七七’決議所規定的任務，已基本上克服了當時所面臨的嚴重困難，並已初步建立起了我們的東北農村根據地，反攻的時機已經成熟。因此，我認為，這個決議對目前我黨在東北任務的規定也是適宜的。我們目前反攻任務的規定，與中央的‘二一’指示精神也是吻合的。”譚政高度評價了“五五”決議的正確性。

譚政停頓了片刻，又繼續說道：“還有一點，決議把前方部隊的政治工作提到了一個相當重要的戰略高度，我是十分贊成的。確實，部隊的政治工作對於提高我軍的戰鬥力，其作用是不能低估的，這一點是我軍明顯優於敵軍的地方，我們應該最大限度地發揮這一優勢。”

5　月5　日中共中央東北局會議，最後以順利透過《關於東北目前形勢與任務的決議》而落下帷幕。根據“五五”決議，為從根本上扭轉東北戰場形勢，結束東北解放區被分割