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金。

這兩個雙休日的動作,讓整個歐洲明白了事態的嚴重性。冰島政府週四決定接管該國最大的銀行Kaupthing Bank hf,該行的資產和債務遍及整個歐洲。此舉意味著冰島金融服務管理局現在已經接管了該國所有三大銀行。

歐洲國家更大的救市計劃在股市暴跌中醞釀,這個計劃來自英國。英國政府高達5000億英鎊的空前救市計劃釋出在8日早上股市開盤前。英國財政大臣達林公佈,政府將向英國最大的8家銀行機構注資總計500億英鎊。

作為回報,政府將持有這些銀行機構的優先股,這部分優先股沒有投票權,不參與分紅,但在其他股東獲利之前將獲得固定利息。英國財政部表示,其他銀行也可申請加入該方案。

此外,英國央行英格蘭銀行將另外提供2000億英鎊的短期貸款,以增加各銀行的資金流動性。政府還將拿出2500億英鎊來擔保中期債務,以幫助恢復對銀行業的信心和銀行之間的資金流動。

遲來的歐洲救市路徑與美國頗有不同,這讓一直在危機中束手無策的美國財政部長保爾森深受啟發。

此前美國的計劃旨在將不良資產從銀行資產負債表剝離,而歐洲則意在增加各銀行的資本和流動資金,使它們可以重新開始放貸,維持其對實體經濟的支援。

全球信貸危機凍結了銀行賴以融資的信貸市場,使得滙豐銀行、蘇格蘭皇家銀行等英國大銀行債務達到至少10年以來的最高水平,再融資成本不斷飆升。

歐洲的救市路徑啟發了保爾森,歐美救市方式下一步很可能趨向一致。

此前,獲得了國會批准收購7000億美元不良資產的財政部長保爾森,一直專注於財政部從難以剝離不良資產的金融機構手中收購抵押貸款相關證券的計劃。保爾森週三發表講話的腔調與以前截然不同。他強調了財政部向金融機構注資的新職權。

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第28節:新自由主義死了(10)

美國財政部也正在考慮效法英國向銀行直接注資,以便讓銀行能獲得新的資金並開始放貸。而幾天前,直接注資還不在美國財政部的考慮範圍之內。

國有化救市方式總是讓這些歐美國家的政府身背道德風險,上週六峰會時四國領導人就提出要遊說放寬禁止政府援助和壟斷的歐洲規定。而在宣佈救市計劃前一天,英國政府已率先頒佈該國銀行業改革法案。此次銀行業改革的核心是一項特別決議機制,該機制授權英國政府在銀行陷入破產危機的時候出面進行干預,包括對即將破產的銀行實施國有化,或將其轉讓給私營企業,或成立一家過渡銀行來監管其資產。該法案的適用物件包括銀行以及建房協會。英國反對黨已表示,將支援該法案透過。

歐盟國家首腦們已表達了進行國有化救市的決心:英國首相布朗表示,歐盟國家不會讓有償債能力的銀行因缺乏流動性而倒閉。法國財政部長則說,法國政府不會讓任何一家法國銀行倒閉

美國財政部在10月份則有了更寬泛的許可權,根據近期頒佈的一項法案,允許政府在財政部長與美聯儲主席磋商後認為對〃推進金融市場穩定〃有必要的時候買進任何〃金融工具〃。而保爾森還有另一招殺手鐧,對來自各方的質疑以不變應萬變:不予置評。

過去20年的情況顯示人們實際上只是嘴上說說政府應該避免干預市場。我們曾把這當作自由市場的綱領:里根總統所謂的〃政府不是個解決問題的辦法,政府本身就是問題。〃但現在人們卻說〃市場是個問題,政府是解決之道。〃

市場是個問題,政府是解決之道

我們正在經歷歷史。

一段沒有人願意經歷的歷史,一個只有在書本中的〃1929年〃才有過的歷史;但如果人們忘記了歷史,歷史就會重演,讓一場同樣大的危機復活。

而此時,一個凱恩斯的幽靈也正在全球復活。

70多年前,凱恩斯就重新定義了資本主義,認為由於〃動物精神〃的存在,市場本身並不能避免蕭條,而政府能夠在危機時發揮作用。全球央行本週的聯手救市,正是體現了這一點的必要性。

政府的信用,將是最後的信用,人們最後的信心所在。1930年代的〃羅斯福新政〃,是對凱恩斯主義的實踐,樹立的正是政府的信用。市場與政府的關係,從〃大蕭條〃起被重新定義,混合經濟被各國實踐,爭論焦點只是市場多一些,還是政府多一些?

1970年

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