核子武士

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在會上，大法官包冠頒佈了《懲治危險分子分子的臨時條例。

臨時條例規定：第一，將全部居民進行分類，按照加入基地的時間進行劃分，並進行等級考核，對於那些落後分子，不安分子進行重點改造。

第二，無論是原始居民還是新近居民都一視同仁，進行思想教育，對於頑固不化的份子予以清理。

第三，鼓勵檢舉揭發，對於包庇危險分子的一律按照包庇罪論處。檢舉揭發者予以獎勵，主動投誠者既往不咎，被發現或者被檢舉出來的危險分子一律處死。

第四，實行連坐保甲制度，將居民劃分成若干單位，五戶為一保，五保為一甲。如果保內有危險分子不檢舉揭發被發現之後實行連坐五戶都會受處罰。保甲制度雖然很鐵血，但是在當時的非常時期的確起到了穩定局勢的作用。

第五，臨時抽查制度，成立特別行動小組，對於保甲進行不定期，不定點地抽查，發現危險分子就地處死，對於工作不力的保長，甲長進行懲罰。

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一場大規模的內部清洗運動開始了，大量隱藏很深的危險分子被及時發現並處死，當然也有人是冤枉的，不管怎麼樣，這次的鐵血鎮壓之後，基地的確穩定了下來，內部再也沒有什麼動亂了。管委會對於基地的控制進一步加強，楊威的權威地位越來越高。

做為管委會主席的楊威，再次出任邦聯主席，正式提出來將蝴蝶會併入基地，將龍幫的地盤，復興社的地盤，鐵血黨的地盤全部併入基地。

在周健良，楊堅南的帶領下，基地士兵對於首都上京進行了瘋狂的清洗，對於那些遊散的武裝進行殲滅，對於那些散兵遊勇進行獵殺，對於那些小的組織進行兼併。

基地的軍事實力在首都上京是最為強大的，實行鐵血般清洗的時候，無數的組織被吞併，那些遊散的武裝被消滅了，很快就統一了周圍地區。

在基地完全控制首都上京的形勢下，蝴蝶會的老大梅若華也就沒有再堅持，她同意交出武裝，歸併到基地內部成為一個大區，從此燕京地區終於形成了統一。

在首都上京一的情況下，楊威決定對基地進行改造，將區域進行新的劃分，採取大區政策進行管理，前提是武裝歸於管委會，地方只有行政權不允許儲存武裝。

蝴蝶會原來的地盤成為一個大區，梅若華任區長，陳文芳任副區長。鐵血黨的地盤成為一個大區，楊堅南任區長，趙子祥任副區長。復興社的地盤，龍幫基地形成一個大區，周健良任區長，同時兼任軍隊總教官，歐曉成任副區長，同時兼任精銳隊隊長，吳坤任副區長，同時兼任軍隊指導員兼政委。鐵血黨的地盤組成一個區，於永濤任區長，同時還兼任主席特別助理。廢土基地保持原來的建制不變，依舊做為行政，軍事，科技，教育中心。其他地區形成一個大區，劉海峰任區長，同時兼任警察局局長。

其實，這次對於基地內部的劃分上，楊威是費了很多心思的，那絕對不是簡單地劃分幾個大區就能解決問題的鐵腕進行統治要不然的話非出亂子不可，因此對於那些地區的管理上是要下足功夫的，那絕對不是一般人可以勝任的，需要鐵腕人物管理才合適。

天下熙熙，皆為利來。天下攘攘，皆為利往。

無論是於永濤還是周健良他們都是鐵了心的跟著自己混，基地能有今天和他們的打拼是密不可分的。雖說大家的關係都比較鐵，但是天下沒有免費的午餐，自己這個做老大的已經是管委會主席了，總不能虧待了他們，因此楊威想讓他們幾個當區長。

在楊威看來，周健良，於永濤，楊堅南他們幾個都是基地的棟樑之才，要是將他們約束到各個大區上，那的確是高射炮打蚊子大材小用，讓他們當區長是一種獎勵，設立副區長就是為了不佔用這幾個傢伙太多的精力，那樣以來才能真正做到人盡其才。

設立幾個副區長一方面，獎勵了趙子祥，歐曉成他們幾個，另一方面還能讓於永濤他們繼續在基地擔任重要的職務，為基地進一步的發展做出應有的貢獻。這點上楊威可以說是煞費苦心，這樣的副區長負責具體事務，正區長做決策的建制不僅有利於地區的穩定，還將各個地區都團結在了基地的周圍。

蝴蝶會設立副區長的意思就和其他區不一樣了，一方面是楊威看重了梅若華的軍事才能，希望她能為軍隊多做貢獻，另一方面也是防止這個女人有什麼二心，好讓陳文芳牽制住她，這樣可以做到制衡。

在經過一系列的運作後，基地和其他地區終於成為了一個