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當副縣長給過申冬和趙為民“好處”，加上當了副縣長後非常聽話，所以很快上了個臺階，被申冬等人推舉為鳥市人大主任。
王朝樂在其岳父陳述的活動下，聯絡上了在北京工作的肖主任的兒子肖副部長。並給肖主任寄去了他多年前就喜歡的野牛茸等特產。肖主任馬上要兒子小肖給江南省委組織部當副部長的同學打電話，讓這副部長給雙江市的市委書記常青打了招呼。不久，王朝樂就進了鳥市市委常委，成了常務副市長。
杜成功在鳥市的原任市委副書記南方調到雙江市市委組織部去當副部長之前，就跑到市裡，請老同學申冬邀請市委組織部和相關領導到雙江口搞了兩次活動，一次是公安系統老同志“釣魚比賽”，一次是公安系統“神槍手選撥大賽”，活動如火如荼，市委領導在活動中都得了獎，此舉得到了市委組織部和有關領導的好評。尤其是杜成功五發子彈打了個四十九環的成績，讓在場的人稱讚不絕，都稱杜成功是真正的神槍手。南方一走，杜成功不久就被任命為鳥市主管黨群的市委副書記。
成豔的父親成紅，帶成豔到雙江市拜訪了市人大的陶主任。陶主任帶她到市委書記常青辦公室去了一趟，常青覺得成豔還可以，正好鳥市常委中沒有女同志，革命後代得好好培養。回家等了半個月後，就聽說市委組織部有人來考察了，不久就得到了談話通知，被安排進常委，接替退居二線的江東山的職務，擔任雙江口市紀委書記。
趙為民聽人說，自己手下的組織部幹部組組長高進，和國家某部委的那位高主任，有那麼一點瓜藤柳葉親，以前跑專案還在省裡見過一面的，記得還一起喝過野牛血的。他馬上找了高進來了解情況，高進說那高主任是自己本家，很多代以前在一起共灶共堂屋的，現在還有來往的。有回高進到北京還到他那住過一晚上，那高主任說，很想來九頭鳥市來欣賞九頭鳥，說那次在省城喝了一回野牛血，一年時間連個噴嚏都沒打一個，可見這增強免疫力的說法一點沒錯，希望還能來喝一回野牛血或者能吃上一餐九頭鳥肉！
趙為民聽得高興，心想以後說不定還得靠他這位遠親來提攜自己，現在何不先給他送個人情，於是說：“小高啊，你讓你那高主任到我們這來啊！你工作表現不錯，我想給你換個重要崗位，行不行？”
高進當然受寵若驚：“太感謝領導栽培了！”
趙為民說：“現在檢察長快要上調了，我考慮你能不能到檢察院去。如果常委沒有異議，可以推薦你乾乾檢察長，或者先乾乾副檢察長。你得和你上級檢察院的黑司令搞好關係啊！”
高進當然明白他這話的意思，肯定先幹副的，半年後或者說一年內就可提正的，人大選舉能不能透過，基本上都是他一句話的事。但從自己在組織部的經歷來看，以前那些被推薦物件，沒有送禮給趙為民的根本就得不到提拔。看樣子自己也只有設法表示表示意思了。想不到要進檢察院的第一件事竟然得考慮如何行賄，高進為此苦惱了許多天。
成武因為辦事得力，不聲不響地把桑菲菲搞掂了，威逼利誘，讓她從那筆鉅款中抽出三百一十萬，讓申冬趙為民杜成功等人參與水電開發入了空股。在趙為民暗授下，申冬六十萬，趙為民五十萬，他自己和李太赫各二十萬，其餘相關領導和部門負責人十萬五萬不等，結果皆大歡喜。所以成武也很快被推薦，也進了市委常委，接替杜成功擔任了政法委書記。但成武近來老是睡不著覺，心裡老是放心不下一個人，那就是調到市檢察院的李太赫。因為成武打電話試了李太赫口氣，李太赫不贊成入什麼空股，說要入股就光明正大入實股，不能欠人家的錢。成武就不敢把相關領導集體入空股的事說出來了，但總覺得李太赫可能會察覺出這裡面的秘密來。成武把李太赫那份股票鎖在辦公桌裡面，不敢交給李太赫，擔心搞不好就全暴露了。他深知李太赫這人脾氣硬愴，很難拉他入夥。
趙為民代理市委書記後，還身兼市長，很多不快的事接踵而來。
財政週轉越來越困難，前些時間送禮跑關係花的兩千多萬全部是貸款，現在連發全市幹部職工工資都困難了。報刊上到處在宣傳鳥市工業一年一個新臺階，城鎮規模越來越大，區域經濟大發展，人民生活水平大幅度提高，正在逐步消滅農村貧困人口，走工業興市的新路子，全面實現農村人口城市化。但誰知竟然是馬屎面上光，裡頭是包糠！他這時才真正明白，這縣改市，正如以前丁小康所說的是城市化泡沫經濟帶來的苦果，明白了丁小康和李太赫為什麼要拼命去跑貧困縣的路子。
治安接二連三出
