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鋁業公司河南分公司，我發現，他們將這種方法制度化，把整個公司的安全管理歸結為一點——“安全確認制”。我們油田的野外施工單位叫油礦，鋁業公司施工單位是鋁礦，都是採掘業。在我國，煤礦最容易出事故，鋁礦、油礦等等，只要帶一個“礦”字，施工的安全風險都小不了。在我印象中，這家公司被評為省級安全生產先進單位，靠的正是這“安全確認制”。
安全確認制是在行為實施前對現場裝置、設施、環境等情況進行檢查認定，確認符合安全指標保持安全狀態後方可進行作業的制度。安全確認制的前提是事前危害辨識，風險評價，明確控制危險的措施，找到需要安全確認的專案、內容，要求操作者、管理者在作業前排除危險因素。安全確認制包含了確切、確信、確實的意思，要求執行者在作業之前和作業中，針對本崗位的安全要點和易發生傷害事故的因素，做到確切認定、確信可靠，再去確實準確地執行。
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第六章 安全監管，為企業運營全程特護（3）
韓國政府對韓國在伊拉克的公民實行的制度，就是“每日安全確認制”。
美英對伊拉克戰爭以後，伊拉克國內動盪不安，兵荒馬亂，人們的生命安全沒有保障，還經常出現當地武裝分子針對外國人的綁架事件。韓國政府首先做的是危害辨識，認為韓國在伊拉克的公民人身安全缺乏保障。風險評價的結果認為，韓國不屬於參戰方，雖不是伊拉克人的主要綁架物件，但出於安全考慮，韓國的外交通商部仍要求韓國公民撤離伊拉克，同時對於不願意撤離或者還有業務需要辦理的韓國人，要求其提交事由書和安全相關誓約書。韓國大使館每天要對這些人的安全狀況進行“每日安全確認”，採取措施，備好糧食和寢具，以防一旦發生危險情況，可以及時把所有在伊拉克的韓國人撤到大使館避難。
看來，安全確認制確實有效果，要不然韓國政府機構不會採用安全確認的方式。現在企業採取安全確認制的越來越多。在寶鋼賓館，我遇到了一位來自本溪鋼鐵公司的年輕人。他說，他們採取安全確認制已經好幾年了。確認制規定得很詳細，執行確認程式，確實能夠起到相互監督的效果，他們車間已經幾年沒出事故了。過後不久，我在一份材料上看到，廣州黃埔造船廠實施安全確認制的效果很有說服力。推行安全確認制以後，沒有發生工傷死亡事故、重大裝置事故，就是輕傷的發生率與以前相比也大大下降。
安全確認制看上去很複雜，實際很簡單。其中，危害辨識和風險評價是基礎，然後再製定製度，根據內容採取不同的確認方式。
安全確認制在實踐中的一個問題，就是由誰來最後確認？這就要根據生產專案涉及風險的大小、涉及崗位人員的多少，來劃分安全確認的等級，按照許可權來規定“最後確認人”。未出事故的正常生產是最低等級，由崗位人員和檢查人員在巡迴檢查表上簽字確認；有可能造成人身傷害事故、裝置事故、職業中毒的作業方式，上升一個確認等級，作業票或安全確認表需要經過基層車間的負責人檢查簽字確認；有潛在危險，可能造成人員重傷甚至死亡的作業，再上升一個確認等級，需要企業的中層領導檢查後在動火施工、帶電作業等檔案上簽字確認；在危險場所施工作業，需要更大的安全管理許可權，必須經過安全管理部門甚至是企業領導人檢查後，在檔案上簽字批准才獲最終確認。每上升一個等級，對前面所有的檢查、確認都不能省略，前面的確認也要對後面的確認負責。
日常工作要有操作確認、聯絡呼應確認、行走確認、開停車確認。作業前要想一想本崗位的安全操作規程，看是否符合安全作業條件，嚴格按程式、動作標準操作，每做完一個操作動作都要檢查。多人作業時，應聽從一個人的指揮，被指揮者重複回應無誤後才能作業。在生產現場行走時，按照“檢視、判斷、透過”程式，對現場是否具備安全通行條件予以確認。在裝置的檢修作業後，裝置執行前、執行後，供電前、停電後，送風前、停風后，要對裝置安全狀況進行確認。
無論怎麼看，安全確認都很像安全檢查，只不過是檢查之後再檢查，確認之後再確認。這些追加的檢查，顯得很煩瑣，如果企業不講通道理，在員工當中沒有形成共識、達成一致的意願，執行起來就會很困難。相關負責人一定要告訴員工，為什麼在機器的關鍵部位要上兩個螺帽，是因為一個螺帽安全係數不夠，可能會滑脫，後面緊跟一個螺帽，就可以保證它不會滑脫，增加了安全係數。這就是安全確認制反覆檢查
