法制:中國二十年重案追蹤·走私案

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經過統計，“中正公司”在兩年的時間裡幾乎壟斷了走私分子在湛江的報關業務。而且李深和張猗認錢不認人，所有走私貨物的通關費都是明碼實價，走私一輛汽車的通關費是3萬港幣，走私一噸鋼材需要通關費260元，走私一噸成品油需要通關費180元左右。即使是市委書記的兒子陳勵生走私，也一定要透過“中正公司”代理報關，而且需要繳納的通關費也是一分不能少的。

有的走私分子不吃他們那一套，自己找門路報關，但如果被李深和張猗知道，就會勾結相關部門將已報關放行的私貨重新追回。因此，李深是名副其實的“報關大王”。李深手下的那個李勇甚至還與湛江市的赤坎區打私辦、公安邊防分局合夥開辦了一家拍賣行，這樣，走私、通關、拍賣罰沒走私物資的又一個一條龍作業形成了。

以上的這3個走私犯罪團伙相互勾結、狼狽為奸，但卻是各霸一方、分散經營。李深的團伙不滿足只做報關業務，還與陳勵生、鄧崇安合夥走私汽車和成品油。林春華依靠著李深、張猗走私通關，但在李深走私油品遇到困難的時候也會鼎力相助。

這幾個團伙的走私擾亂了湛江正常的經濟秩序，阻礙了湛江以及湛江周邊地區的經濟發展。拿湛江的支柱產業製糖業來說，在1994年～1995年榨季（10月份至次年的4月份），全市尚盈利億元，但由於受到走私原糖的衝擊，1995年～1996年榨季竟虧損了億元，1996年～1997榨季虧損億元，1997年～1998年榨季虧損億元。據計算，在兩三年的時間內，湛江地區走私案的案值已超過100億元，偷逃稅款60多億元。

此外，瘋狂的走私活動還敗壞了社會風氣，影響了社會穩定，滋生了腐敗，腐蝕和毀掉了一批幹部。在98走私大案中，涉嫌的公職人員超過200人，其中廳局級幹部12人、處級幹部45人、科級幹部53人。因為走私，政府的形象被嚴重損害。

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鑄造98大案的“藍帶”書記（1）

陳同慶，1941年8月15日出生，廣東南海市人，1992年開始擔任湛江的市委書記。自主政湛江後，他不求進取、追求享樂，逐漸蛻化變質，挖空心思利用職權賣官鬻爵，大搞權錢交易。他貪杯好酒，被人稱為“藍帶”書記。

1994年10月～1998年7月，陳同慶利用職務之便，採用提拔、調動、安排工作等手段，累積收受他人財物共計人民幣110多萬元。湛江的走私在一定程度上就是他鑄造的，他這樣的貪婪撈錢的市委書記有什麼心思能夠認真地部署和過問打私活動呢？

不僅這樣，眾人皆知的“走私車大王”陳勵生就是他的兒子，在走私活動中，陳同慶扮演的是保護傘的角色。為了讓兒子的走私活動更加順利，陳同慶不惜厚著臉皮給相關部門的人打電話、拉關係，而為了讓兒子的走私有充足的資金週轉，他更是利用自己的職務之便，讓湛江市政府出面擔保在境外銀行給陳勵生的公司貸款4000萬元港幣。

陳同慶在1992年從佛山市委常委兼高明縣委書記的崗位上調任湛江市委書記。當時，湛江人民對陳同慶寄予厚望，因為當時的大環境是讓人失望的。

20世紀80年代中期，湛江市被國務院確定為全國沿海開放城市，但到90年代初，湛江市改革開放的步子竟然大大落後於省內一般地區，這無論怎樣也是說不過去的。因為50年代末的時候，湛江就有了鐵路、海港和機場，而即使是在80年代中期，全國這樣的條件除廣州之外，幾乎沒有城市有這樣優越的條件。如此優越的條件，經濟卻上不去，人民生活水平也很低下，都盼望著一位救星的出現。

陳同慶是珠江三角洲的幹部，湛江人民對他寄予了厚望，因為當時珠江三角洲的經濟發展令全國注目。陳同慶的到來，讓湛江人民看到了希望。當時，湛江市的一些市民，還在園裡張貼對聯表示歡迎，其中一副是“××下臺，湛江同慶”，從這裡可以看出，湛江人民給了陳同慶多大的面子，在他身上寄予了多大的期望！

其實，陳同慶剛到鎮江的時候，也希望能有所作為，他有珠三角幹部的盛名，也有湛江人民對他的尊敬，他開始的時候躊躇滿志。剛剛上任不久，正好省委在珠島賓館召開全省三級幹部會議，期間，陳同慶接受記者的採訪，批評湛江人觀念陳舊、目光短淺，之後還提出了一些振興湛江經濟的激動人心的口號，如“大工業、大港口、大流通”，還是比較有氣魄的，而當時的湛江也確實有了一些生氣。