美元刀

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1982年，由於蕭條的惡化和對利率及美元的監管使債務負擔更加沉重，墨西哥無力按期償還債務，出現了第一次墨西哥債務危機。

到1983年，墨西哥總共800億美元債務中的140億美元屬於拖欠美國9家銀行的欠款，其中最高債務相當於有關銀行資產的50％。鉅額外債使得1982年還本付息高達158億美元，墨西哥出現了外匯枯竭、清償拮据的嚴峻形勢。

在這種情況下，墨西哥政府不得不請求國際金融機構准許延期償還到期貸款，並要求國際貨幣基金組織提供緊急援助。由於通貨膨脹加劇，比索嚴重高估，特別是墨西哥與主要貿易伙伴美國之間的通貨膨脹率差距的擴大，使墨西哥商品在國際市場上缺乏競爭能力。為了改變這種不利狀況，墨西哥政府在1982年內實行了3次比索大貶值，並採取了雙重匯率。txt電子書分享平臺

逢敵亮劍清理後院—1994年墨西哥比索危機（4）

此舉使比索與美元的比價1年之內貶值500％。貨幣兌換率的不穩定更加劇了銀行存款美元化和資本外逃。據非官方估計，1981—1982年2年內外逃資本將近200億美元。在國內資金奇缺的情況下，大量資本外逃進一步加深了墨西哥的金融危機。

美國斷定，墨西哥的債務危機會很快蔓延到其他拉美國家，並由此引發連鎖效應，也會讓美國的經濟危機進一步惡化。出於美國戰略的需要和保證其後院的穩定，美國很快組織了80億美元的經濟貸款，其中20億為自美國各州的緊急貸款，10億為美國政府擔保的銀行貸款，50億為國際清算銀行和國家貨幣基金組織IMF　提供的貸款，化解了這次比索危機。

正是在這次危機中，美國操縱國家貨幣基金組織，扮演著國際反危機的中心角色。它的戰略思路主要是透過危機介入而推行新自由主義的經濟體制，讓拉美國家進一步推行市場化導向的經濟改革。

IMF的這項穩定計劃名為控制通貨膨脹，主要政策包括市場化改革，進一步私有化，大量裁減國有企業的工人，進一步減少政府開支，進一步削減公共開支和公共福利，進一步放開金融體系，進一步放開外匯管理制和資本市場，放開國家貿易，放開資本流動，降低工資，提高利率，貨幣貶值等等。簡而言之，IMF要透過危機把拉美進一步納入全球化和新自由主義體系中。而實施這些改革是獲得國際貸款的前提條件。

顯然，這項名為“穩定計劃”的政策目的是如何提高拉美國家的還債能力，保證拉美成為資本的淨輸出國。

1985年10月，世界銀行和IMF又提出了以里根政府的財政部長貝克命名的“貝克計劃”。貝克計劃的核心還是IMF的計劃，不同的是他的計劃包含由私人銀行向拉美提供貸款，但是作為獲得貸款的條件是，拉美國家必須推行IMF開出的自由市場導向的經濟改革。由於許多銀行拒絕參與這項計劃，拒絕提供貸款。而拉美國家則反覆強調，沒有足夠的財政支援難以推動這類改革。

於是1989年布什政府的財政部長布拉德宣佈，只要拉美國家願意推行市場導向的改革，債務可以重新組合。重組後的債務將低於原有的債務額。

這些計劃顯然是不成功的，因為拉美地區不僅沒有解決各自經濟發展中的問題，雖然通貨膨脹率維持在相對低位，但是失業率大幅度高升，貧富懸殊擴大。

按照1960年的資料，拉丁美洲和加勒比地區51％的居民，也就是1�1億的人口處於貧困狀態。而70年代這一資料曾降到40％。據拉美經濟委員會報告：“貧窮人口的數量從1980年的1�359億（其中包括6240萬赤貧人口）增加到1994年的2�093億（其中包括9830萬的赤貧人口）。在這一時期，貧困人口的數量增加了7340萬。”

結果是，20世紀以來，墨西哥政府為了刺激經濟增長，加快了國有企業私有化程序，放寬對外國投資的限制，並在1991年加入了北美自由貿易區。

1983年至1994年墨西哥比索盯住美元的匯率制度造成比索高估，人為削弱墨西哥的出口競爭力，導致大量的經常賬赤字，墨西哥必須依靠吸引外國資本流入保持國際收支的平衡。

1992年墨西哥債務高達1040億美元，相當於國民生產總值的37％，利息支出