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”的某隻笑的賊兮兮的身材極不蘿莉的蘿莉。
不過聽童淵說，顏家和甄家已經決定支援西河一批家族成員，雖然都是來自血緣稀疏的庶族，不過因為都參加過家族主辦的學堂，所以能力上還是可以信賴的。同時盧植經過幾個月的觀察之後也決定在江湖廣發“英雄帖”，希望能夠召集一些自己不得志的學生和好友到西河。
如此一來，將大大緩解西河文職系統缺乏人手的窘境，同時李書實也不用再看到程昱那張已經變得無限接近於怨魂的黑臉了。同時，李書實也可以將全部心力用到如何控制軍隊上了，畢竟在接下來的亂世之中，雖然有著無數文臣謀士發光發熱，但是整個世界最基本的構成不還是人，尤其是軍人麼。其他的如果沒有搶來就好了，否則怎麼能叫亂世呢。
當然，現在還不是亂世，所以李書實暫時還需要安安分分老老實實的當他的太守而不是強盜。
於是，雖然將要面臨鮮卑人南下的可能，但是李書實依然宣佈了由盧植和程昱共同起草，童淵、閻忠負責完善的《軍墾制度條例（試行）》和《民墾制度條例（試行）》頒佈實施。
軍墾將軍隊分為兩部分，甲級和乙級部隊。甲級部隊可以稱之為職業兵，這些人主要由主將親兵以及精銳士兵構成，不用下地，只需要努力訓練。這些人的職責除了保衛將領的安全以外還需要參與到商路的巡護職責以及承擔低烈度戰爭的征戰工作。
乙級部隊就是屯田兵了。他們同樣接受軍事訓練，但是農忙時節還是以農業生產為主。由於這個時空的特殊性，這些人只要保證戰鬥技巧和體力不會退化就足夠了，甚至因為收割莊稼、殺蟲從而獲得一點靈力來強化自身。作為二線部隊和守城部隊相信他們還是合格的，更何況因為他們終歸屬於戰鬥部隊，對於胡人的襲擾的抵抗能力也遠比普通百姓強不少。
而且隨著棉花這種作物已經由劉宏派人送到了這裡，雖然李書實並不太肯定西河能否種植這種作物，不過聽了李書實對於棉花用途的構想後，某個熱愛種花種草的老頭子自告奮勇的跳了出來表示願意幫忙指導西河的種植工作，讓李書實多少有些意外驚喜的感覺。
民墾制度說穿了其實叫做流民管理制度更為合適一些——參與這項制度的百姓可以不用負擔徭役，政府也會提供農具和耕牛（李書實表示幾個羯人小部落在這方面貢獻良多），只不過租稅上要比擁有自己田地的百姓高上不少而且一旦成為這個計劃的參與者，就不能再離開土地，只能夠一代一代在此工作或者成為西河郡兵再或者被舉薦出仕。
參與民墾的屯田客也必須在農閒時節接受軍事訓練，掌握一些自保的能力。擁有一定水準的還可以進入西河郡兵的隊伍進而成為一名職業兵。當然，這種事情全憑自願，只不過西河郡兵家屬在賦稅上有著不少的優惠，嗯嗯，所以李書實表示才要自願嘛~
而那些羯人的俘虜和投降者，李書實也做出了處理——投降的羯人成為奴隸被下放到各軍墾單位參與勞動改造，未來民墾建立之後則交由民墾的管理單位負責管理。不過雖說是奴隸，可只要他們不逃跑，那麼他們的地位其實和普通士兵或者百姓沒有什麼區別，對於優秀的勞動力李書實還是不會吝惜自己的糧食，有投入才會有產出嘛~
但是隻要他們敢逃跑，小白菜是怎麼死的李書實絕對能夠複製到那些羯人的身上。
那些投降的部落則依然進行放牧的工作，只不過他們手裡的牲畜只能賣給幾家獲得李書實允許的商號，同時其部落首領也將集體住進在離石城內安排的居所內，兒孫也必須接受閻忠的“洗腦教育”。
一番舉措下來，李書實相信在西河已經初步建立起了一個經濟網路，只要他的這個太守不會被掀下來，那麼幾年以後西河將不僅僅有能力自保甚至有可能打幾次漂亮的反擊戰。
………【77。即使是分發的福利也要謹慎食用】………
經過半個月的忙碌，總算是將各種工作整理出了一個頭緒，不過因為土地都還尚未化凍，所以春耕尚還無法進行，趁此機會，西河又投入到了新一輪的備戰活動當中。
“啊~今天也是安靜平和的一天啊！嘶~玉子醬的茶總是這麼的好喝啊~嘶嘶~不過話說回來，之前一個兩個都那麼喜歡看我的笑話，真是太過分了，嘶嘶~我可是被稱為‘雁過留聲，人過留屍’的死神中學生啊，可是該做出怎麼樣的羞恥play才能讓那些臉皮越來越厚已經堪比離石城的城牆的那群傢伙欲仙欲死呢？嘶嘶~果然點子大師都是傳說中的奇葩啊……”
