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江南製造總局（2）
然而，不久李鴻章就發現了其中的問題。在19世紀的國際造船業中，江南製造總局生產的輪船無論從樣式、效能、功用和成本等方面都大大落後於國際同行業的水平。李鴻章說：江南製造總局製造的輪船隻能載十來尊大炮，樣子雖然像新式的兵船，可是比起外國兵船的堅利差得遠。福建、上海附近的兵船，裝載量還不如商船多，行駛速度也不如商船快。
又說：我們現在所造的船，都是西方國家淘汰的舊樣式，平日無非巡防，遇到國家有事，只能運送些糧草兵員，到洋麵上去打仗是不可能的。
更讓李鴻章不滿意的是，這些效能不怎麼樣的船，成本卻極高。當時中國造船業不僅缺乏技術人才，而且與造船業配套的其他工礦業發展都跟不上。也就是說，江南製造總局不僅僱傭洋人做指導，而且一切造船材料都從國外進口。等於把西方的造船廠搬到了中國。由此發生的運費、關稅、洋人的高薪，使得在中國造一艘舊式船的錢比從外國直接購買一艘新式船的錢還要多。李鴻章致沈葆楨的一封信中說：我們這裡的招商局從英國購買了三艘輪船，艘艘裝貨多、用煤少、速度快，每艘七八萬到十萬不等。而上海等地輪船製造廠造的船，每艘船少說也得十萬兩以上。我們從外國廠家定購的新式康邦機器150馬力的輪船，只要十幾萬兩銀子，上海製造的舊式機器50馬力的輪船，僅工本費和員工薪金合算起來就要三十萬兩銀子。
簡直是說造船不如買船。大輪船製造不出，小輪船質量差、無法下海，成本又高，江南製造總局知難而退，幾年之後停止了輪船生產，把精力主要集中在槍炮生產上。槍炮和彈藥的生產成了江南製造總局最主要的業務。
其實，輪船生產中存在的問題在槍炮的生產中同樣存在。機器裝置的簡陋、技術人員的不足、資金的缺乏，始終是江南製造總局的大問題。這些問題直接導致了江南製造總局的任何產品都不能緊跟時代。如總局成立之前，世界通用美國林明敦槍，中國每年要向國外大量購買。江南製造總局以美國林明敦槍為主要仿造目標，經過無數次的失敗和試驗，終於成功，所產槍支不但在外形上和林明敦槍完全一樣，效能上也相差無幾。但人們幾乎還沒來得及高興就發現，就在他們研製林明敦槍的時候，國際上的制槍技術又有了大的改良和發展，林明敦槍已經變成了陳舊的樣式，瀕臨被淘汰的邊緣。江南製造總局千辛萬苦研製出來的林明敦槍，軍隊各營不願意要——太過時了，派不上用場！李鴻章無奈地說：各國都有新式的後膛槍問世，林明敦槍已經成了武器中的中下之品。
既然跟不上國際潮流，不如走咱們中國自己的路子。張之洞在湖北的漢陽鐵廠研製出了用料省、效能好的小口徑毛瑟槍，清廷予以讚賞，並命令全國軍隊改用此種槍支。江南製造總局也奉命生產這種小口徑毛瑟槍。可後膛槍也好，毛瑟槍也好，對於江南製造總局來說都是新式武器，而要生產新式武器，首先需要幾百萬兩的上馬費用。總局拿不出錢，又得執行命令，只好將原有機器裝置改造一下，再用大量人工生產製造。結果是費用多而產槍少，每天只能造出七杆槍，一年也就能產兩千來杆。江南製造總局這個兵工企業的老大哥，已落後於漢陽鐵廠等後起之秀了。
造槍不景氣，大炮的生產又如何呢？製造總局成立八年後，李鴻章曾說：江南製造總局連熟鐵來福炮都沒有多造，哪裡談得上鋼炮。前為輪船所用製造的銅炮實在太差，我已下令多從國外購買後門鋼炮，以備急需，這實在是不得已之事。
經費不敷，使生產大炮的機器裝置不配套；對國外早就停產淘汰大炮（阿姆斯脫朗式前膛炮）的仿造，使生產出的大炮效能跟不上時代而落伍。李鴻章去世後不久，張之洞就對江南製造總局的大炮生產進行了激烈批判，他說：江南製造總局生產大炮的機器不完備就敢於用人工生產，不但產量極小，而且直接導致產出的大炮精密度極差、不適用。不如馬上關門，否則就是無謂地浪費金錢！
江南製造總局（3）
彈藥是江南製造總局另一主要產品。據有關資料記載，製造總局每天能夠生產火藥1000磅、林明敦槍所用的子彈5000顆。這一日產量聽來似乎不小，
