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6 日，三十五軍接到傅作義電令後，立即從張家口出發，並迅速突破三兵團第一縱隊的沙嶺子防線，急速東退。由於受到二兵團十二旅的迎頭襲擊，才停止前進。
當晚。河北阜平城南莊。毛主席住處。
“主席，傅作義三十五軍突破了沙嶺子防線，向東逃了！”周恩來說。
“什麼？突破沙嶺子防線？”主席有點吃驚，接著便問：“二兵團呢？
二兵團在哪裡？“
“他們的十二旅正在頑強地阻擊，十二旅力量恐怕有點弱了。”
“急速電令楊、羅、耿，要堅決堵住三十五軍，”毛澤東說，“再電令三兵團重新佔領沙嶺子防線，包圍張家口，電令二兵團佔領下花園，命令東北四縱佔領懷柔、八達嶺一帶，切斷傅作義東西聯絡。”
7 日，三十五軍繼續前進。他們人多勢眾，炮火在前面開道，後面緊跟著車隊。但遭到二兵團十二旅的頑強阻擊。十二旅的指戰員發揚不怕犧牲、不怕流血的精神，與三十五軍頑強對抗著，為主力到來贏得了時間。
當日晚，三十五軍司令部。
“軍座，新保安離北平不遠了。雖然公路被共軍破壞，我們還有另一條路，只要炮火開道，共軍抵不住我們。”副軍長王雷震建議道。
“唉，不要怕嘛，共軍已被我摔在後面啦！”郭景雲有點得意地說。
“可共軍主力很快就會來的！”
“除非他們會飛，要不然他們的兩條腿能跑過我們的汽車輪子嗎，”
“呃——？！”
“不要怕，不要怕。新保安，新保安，定能保住我平安。這是吉利的地方，並無妨礙。現在天這麼冷。叫弟兄們好好地歇一宿。”說罷，郭麻子開始喝起酒來，“來，老弟，咱們乾幾杯，禦寒！”
與此同時，7 日清晨3 時，二兵團司令部正在準備渡大洋河。
“報告羅政委，急電！”
羅瑞卿開啟一看，是毛主席發來的，上寫：二兵團務必全力在宣化、下花園一帶，堅決堵擊三十五軍。
羅瑞卿剛看完電報，又有人報告說：“報告，三十五軍己越過下花園，正奔向新保安！”
“下花園離新保安有多遠？”楊得志問。
“十五公里！”耿飈立即回答。
“馬上通知十二旅，要堅決堵住三十五軍，堅持到大部隊到來。”楊得志命令道。
“發報給三縱、八縱、四縱，加快行軍速度，”耿飈又作了補充。
“要讓大家明白，”羅瑞卿嚴肅地說：“決不能讓三十五軍從我們手中跑掉，否則我們二兵團是交不了帳的。”
話務員熟練地把兵團首長的命令發了出去。剛一發完司令部在夜色中渡過了大洋河，也顧不得整理，冒著寒風向北疾進。
7 日夜間，二兵團主力陸續到來。三縱在西，四縱在東，正在展開過程中。8 日晨，二兵團終於完成了對新保安的全部包圍，受到中央軍委的表揚。
敵三十五軍本可以乘機突出新保安，但剛愎自用的“郭麻子”不聽勸告，終於被二兵團團團包圍。
傅作義在北平得知其王牌被圍，非常著急。速派一○四軍安春山部由懷來向西，接應三十五軍。
新保安被圍後，戰士們迫不急待，紛紛請戰，要求和三十五軍一決雌雄。
楊、羅、耿發電給中央軍委。軍委一面回電表揚了二兵團的行動。同時，毛澤東發出了《關於平津戰役的作戰方針》。為了穩住蔣介石、傅作義不放棄平津，在兩個星期內，採取隔而不圍，或圍而不打的方針。完全部署好，按照第一塘沽區，第二新保安，第三唐山區，第四天津、張家口，最後北平區的順序。只要塘沽和新保安兩點攻克，全域性皆活了。
1948年12月16日。二兵團一個從隊司令部。
“你們說，為什麼要圍而不打？”羅瑞卿問。
“‘圍而不打’就是讓我方休整一下，讓敵人慢慢地消耗，讓敵人自己投降唄！”
“不，‘圍而不打’是為了穩住傅作義的其它軍隊不從海上南逃，然後就地殲滅。”
羅瑞卿說：“大家知道，三十五軍是傅作義王牌，光汽車就有四百多輛，丟掉他們南逃，傅作義心痛啊！圍而不打，就是讓傅作義還有個想頭，拖住他的後腿嘛！”
接著羅瑞卿又說：“毛主席用兵真如神，敵人乖乖地聽他的調遣，硬是把北平的敵人引了出來，這樣就好分割吃掉。這一著太英明
