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忌、排斥不同，普通戰職者們更多的是羨慕生活在落鳳鎮領地中的那些戰職者，因為他們的生命更有保障，生活環境也要有序得多。
……
整個華夏國內都在對落鳳鎮的突然發力感到震驚的同時，程陽此刻卻已經回到了落鳳鎮。
雖然程陽對合城市非常重視，但卻也不是他眼前最看重的事情。
合城市能提供靈能值確實沒錯，可對於現在落鳳鎮的靈能值總收益來說。一個合城市還真算不得什麼。
現在合城市已經沒有了反抗的餘地，在落鳳鎮控制合城市之後不久，合城市聯盟便徹底瓦解，變成了兩個勢力。究其原因。便是程陽答應給對方保留的兩個野外駐地。
程陽可以不介意這兩個野外駐地，但其他勢力卻做不到，特別是連一個野外駐地都沒有的勢力，更是對此垂涎三尺。
以前合城市聯盟雖然也是聯盟。但野外駐地基本上還是掌握在原本佔領駐地的勢力手中，這些人全都是長老會的成員。
可現在，落鳳鎮佔去了其中的五座。只給合城市勢力剩下了兩座。
在佔據著五座駐地時，合城市各勢力便已經發生了分歧，可最後程陽直接點名佔領了其中的五座，讓這場無休止的勾心鬥角結束。但剩下的兩座野外駐地到底歸屬於誰來管理，就成了一個矛盾爆發點。
作為合城市聯盟長老會的大長老塗軍，自然希望聯盟繼續存在下去，這樣他就能在名義上繼續保留對這兩個野外駐地的所有權，而且只要長老會存在，他的指令還是會得到徹底的執行。
可關鍵是剩下的這兩座野外駐地只是長老會中排位比較靠後的兩個長老所有，他們以前實力弱，只能低調的服從，可現在排在前面的幾個勢力都沒有了野外駐地，其實力受到了一定的削弱，這讓他們看到了獨立的希望。
這種爭端最終導致了聯盟階梯，但那兩個掌控有野外駐地的勢力最終也未能獨吞各自的駐地，而是分成了兩派。
一派便是大長老、二長老兩系連同這駐地的擁有者七長老孔原，另一派則是剩下的八個長老的聯合，其中就包括孟桑，他是長老會的六長老，同樣也是剩下這一個村子的擁有者。
有這樣一個結果，也是程陽刻意為之的，畢竟要想掌控合城市，就不能讓對方擰成一股繩。
現在程陽的意圖達到了，不僅合城市聯盟分成了兩個勢力，其各勢力的規模也在瞬間縮水了許多。
以前很多小勢力因為長老會的強大，依附於這些長老會之下，久而久之便成了對方勢力的一部分，可隨著合城市大權落旁，這些小勢力也就生出了其他心思，不願意繼續成為合城市各勢力的附庸，便直接脫離出來了。
程陽對此也是樂見其成，因為他剛佔領了合城市的五個野外駐地，每個駐地中的人員數額遠沒有滿員，現在還急需從合城市主城中吸引人員加入。
雖然這些脫離合城市聯盟的小勢力不無牆頭草的嫌疑，但程陽又不是要將他們納入自己的管理體系，而是隻準備將他們當做領民，所以其作風到底如何，程陽也不是特別注重。只要對方不違背落鳳鎮的規則，一切都好說。
既然合城市已經不具有威脅，程陽自然也就不再勞心費力的關注了。但不關注不代表程陽就將其甩在了一邊，在回到落鳳鎮後，他便準備派兩支主力軍隊前往合城市。
可當他剛回到落鳳鎮時，李萬山卻找打了他，因為之前程陽安排他們制定的體制改革制度，已經修訂完善，只等程陽拍板了。
這可是一件大事，程陽自然不想耽擱，當即將領地內所有的高層人員召集起來，甚至連暫時呆在合城市的餘凱等人也給召了回來。
至於合城市的安全，程陽倒是沒有擔心，一來他將餘凱等人召集回來也只是小半天時間，二來落鳳鎮的威懾力足夠強大，合城市各勢力短時間裡絕對不敢有什麼輕舉妄動。
這又是一次落鳳鎮高層擴大會議，會議的時間持續了將近四個小時。
不過這四個小時決定的事情卻關乎整個落鳳鎮今後數年乃至於數十年的發展歷程，其重要性不言而喻。
透過這個會議，落鳳鎮重新確立了各項體制，包括行政和軍事。
在這種新的體制下，落鳳鎮最高權利機構便是領主府，領主府的權利自然也是集中在領主身上的，至於領主府的機構，則完全圍繞領主運轉。
領主府的概念是李萬山等人經過商討後提出來的，也是為了方面程陽這個領主的日常事務處理，以及凸顯領主在領地
