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1863年10月，容閎和一位在上海的美國機械工程師哈司金，同偕赴美。這一年容閎三十五歲，是他學成回國的第九年。他到美國，正逢南北戰爭的結束前夕，美國國內戰後復興，亟需多數機器，幸得哈司金的幫忙，才採購了一批機器，但運到中國也必須在半年以後。翌年，便利用六個月的休息之暇，赴母校耶魯大學，參加同班同學所開的十週年紀念聯合會。後以有半年時間在美待機，適耶魯大學同學之父在華盛頓任將軍之職，專司義勇隊軍務，便自動請求加入軍隊，想為第二祖國效力。這位彭司將軍甚嘉他忠愛美國之誠，但念他現受中國國家重任，怕貽誤他大事，終未接受容閎的請願。
從這一件事可看出，容閎早年接受西洋教育，具有西洋人思考問題的邏輯和處事精神，這種西洋式的合理觀念，絕非主張“中體西用”的人可以想像得到的。
容閎所購辦的機器直到1865年春始由輪船裝運，自紐約而東，繞好望角直趨上海。容閎不隨同船而返，改搭別船繞道巴拿馬海峽，自舊金山橫跨太平洋回上海。當他抵達上海時，裝運回國的機器已於一個月前運到。這一年，太平天國的天京已經陷落，曾國藩在徐州督軍。容閎趕往謁見，受到嘉許，提拔他為江蘇省行政署的譯員，並授給他四品銜候補道的官職。
當時容閎的上司是丁日昌，和他頗為投契。隨丁日昌到揚州六個月期間，譯哥爾頓（Colton）所著的《地理學》和派森（Parson）所著的《契約論》。後曾國藩改任兩江總督，視察他親創的江南製造局時，容閎勸其在廠旁設立一兵工學校，招收學生肄業其中，授以機器工程上的理論與實驗。不久兵工學校成立，訓練了無數的機械工程師。這也是容閎日夜不忘的教育計劃的一環。
開中國新紀元的教育計劃
容閎所懷的教育計劃，兵工學校僅屬小試其鋒。既見第一次建議成效，遂躍躍欲試把平生的最大教育計劃，透過丁日昌呈寄北京。撰條陳四則：一、中國宜組織一合資汽船公司。二、政府宜選派穎秀青年，送之出國留學。三、政府宜設法開辦礦產，以盡地利。四、宜禁止教會干涉人民詞訟，以防外力之侵入。此條陳之第一、三、四條，特假以為陪襯，眼光所注而望其必成者，自在第二條。
容閎的教育計劃旨在為國家儲蓄人才，初次派遣120名分四批按年遞派，也就是說每年派送30人。留學期限定為15年，學生年齡須以十二歲至十四歲為限。留美期間，另設留學生監督二人負責管理。1870年，他當譯員到天津談判天津教案時，當面又向曾國藩提出上述的教育計劃。遂得曾同意，入奏清廷採擇容閎的建議。
正式受到批准的訊息傳到耳中，容閎高興得睡不著覺，竟夜開眼如夜鷹，覺此身飄飄然如凌雲步虛，忘其所以。他說：“至此予之教育計劃，方成為確有之事實。將於中國二千年歷史中，特開新紀元矣。”便著手先在上海辦預備學校，並請來漢文教習和翻譯，由他任副監督，由翰林出身的陳蘭彬任監督，第一批就招收了三十名學生。
當時中國尚無報紙傳播新聞，北方人多數不知中國政府有此教育計劃。因此，一共120名官費生中，南方人尤其是廣東人十居###。1872年夏季，第一批學生30人渡過太平洋，到了美國留學。以後每年送30人，1875年送完第四批的30人，共計120人，這個留學計劃便宣佈停止。
中國第一號留學生：容閎（6）
留學計劃受挫有兩個原因：一為容閎和任監督的陳蘭彬之間有矛盾。容閎像陳是科甲出身，看不起容閎這個洋氣十足的留學生，陳的後任監督區嶽良，又是陳所推薦的人，同樣和容閎合不來。清廷又在派遣留美學生期間，在美國成立公使館，改派陳蘭彬任公使，容閎任副公使，等於是把容閎調開留美學生事務，後來擔任留美學生監督的吳嘉善（字子登），本來就是反對容閎教育計劃最烈的人，他一到任就處處吹毛求疵，把已定的成規儘量苛求其短加以廢除，把設在美京留學事務所鬧得幾無寧日。不僅如此，吳又向北京說了許多容閎的壞話，搞得李鴻章也不相信容閎。
另一原因是美國突然決定拒絕中國學生入陸海軍學校就讀。李鴻章既知學軍事無望，便停止再派留學生。到了1881年，也就是第一批留美學生到美國的第九年，120名學生統統被撤回中國，談到留學生們悽然返國的情景，容閎後來覺得非常痛心。
學生既被召回中國，容閎的出
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