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刻亮出的的殺手鐧牢牢封存在聯邦調查局的檔案裡。 持較激進思想的肯尼迪，在競選期間大量抨擊艾森豪威爾無所作為的保守政治立場。不過，在他成為下一任美國總統後，由於他所獲得的多數畢竟十分微弱，所以很難進行任何顯著的變革。 在肯尼迪當選前，一份報紙上預言，如果他獲得大選勝利，上臺後必然會把已擔任聯邦調查局負責人36年之久的埃德加·胡佛從他的政府裡攆走。儘管這可能是捕風捉影的臆測，但胡佛還是放心不下。於是，托爾森委託一位與合眾國際社副社長相熟的特工人員，請他向當選總統肯尼迪加以核實。面對提問，肯尼迪不假思索地回答：〃胡佛先生將是我首批予以任命的人之一。〃 前途既已有驚無險，胡佛在肯尼迪當選那一天便可以向他表示忠心了：〃親愛的參議員，請允許我與其他支持者一道，向您當選為美國總統表示由衷的祝賀。在這充滿動盪的日子裡，美國由於得到了您這樣雄才大略的領導人，真是一件可喜可賀的幸事……您可以對聯邦調查局寄以厚望，因為它願意為您提供一切所需幫助。〃    
肯尼迪：讓FBI尷尬萬分的總統（2）
令胡佛始料不及的是，肯尼迪總統任命了他的弟弟羅伯特擔任司法部長！ 肯尼迪決定任命一個〃人才內閣〃，按照〃能辦事，有才能，有敏銳的判斷力〃的標準，細緻地審查了數以千計的為獲得各種職位而提出申請或受到推薦的名單。在這方面的活動中，羅伯特·肯尼迪起了非常重要的作用。當肯尼迪最後問羅伯特准備在內閣中擔任什麼職位時，他回答說：〃司法部長。〃 新任司法部長年僅35歲，而他的下屬埃德加·胡佛在聯邦調查局局長的位置上已達37年之久！ 在此之前的數十年裡，聯邦調查局局長一直越過頂頭上司司法部長，與總統直接聯絡，如今羅伯特橫插一刀，FBI局長不再享有特權，胡佛怎能不氣急敗壞！ 司法部長的權威 羅伯特·肯尼迪恢復了司法部長的權威。 新政府上臺後，司法部長下達了一項外人會感到奇怪的命令：把斯坦利·芬奇的塑像從倉庫裡取出來，撣去上面的厚厚一層灰塵，重新擺在司法部辦公大樓的顯要位置。 斯坦利·芬奇1908年擔任了西奧多·羅斯福總統組建的特工隊，即聯邦調查局前身的首任負責人。當年下令把他的塑像搬走的正是埃德加·胡佛。長期以來，胡佛在聯邦調查局這個〃國中之國〃裡的絕對統治，使聯邦調查局內外都覺得他是惟一擔任過局長的人。羅伯特下令把芬奇的塑像搬到醒目位置，是為了提醒包括胡佛在內的人們：胡佛之前有過聯邦調查局的局長，在他之後也還會有。 甚至在肯尼迪總統任期內也可能更換聯邦調查局領導人。 為了證明誰是司法部大樓裡的惟一主人，羅伯特藉口需要隨時同胡佛先生保持聯絡，派人在聯邦調查局局長辦公室裡安裝了直線電話，而且不允許秘書代接這個電話。一次，電話鈴聲響起來，胡佛頗為惱火地拿起話筒，裡面卻是到司法部長辦公室玩耍的羅伯特的孩子們的吃吃笑聲。還有一次，羅伯特在電話裡吩咐一句：〃我要你立即來一趟。〃隨即〃砰〃的一聲結束通話了電話。而羅伯特之所以要胡佛立即來一趟，也只是為了證明自己對這位老人擁有絕對的權威。胡佛雖然漲紅了臉，還是不得不立即來到了羅伯特的辦公室。 羅伯特與胡佛之間的矛盾，不僅因為他們是不同時代的人，價值和人生觀不同，更重要的是因為兩個人在政治傾向、司法工作方針以及對待黑人民權運動的態度上截然不同。 羅伯特把司法部的主要矛頭對準了有組織犯罪，重點打擊日益膨脹的黑社會，而胡佛在這方面卻越來越保守，固執的把聯邦調查局的工作重點仍限定為打擊共產黨。在羅伯特正式上任前，胡佛給他發了一份備忘錄，稱〃美國共產黨對國內安全的威脅比以往任何時代都大〃。羅伯特對此嗤之以鼻：〃費時費力地再去揭發什麼共產黨的威脅，不是太無聊了嗎？共產黨的勢力日漸式微，還能構成什麼嚴重威脅？也許，碩果僅存的共產黨中，大多數已經是聯邦調查局的臥底特工了吧！〃 在對待黑人民權運動的問題上，肯尼迪總統主張，〃舊的時代已經終結，舊的行為和思維方式已不再適用〃。在推進黑人選舉權、黑人教育、黑人就業的平等權利方面，肯尼迪總統及他的弟弟羅伯特頗想有一番歷史性的成就，而胡佛統治下的聯邦調查局在對付白人種族主義者的血腥暴行方面，卻很難起到相應的支援作用。恰恰相反，胡佛更感興趣的是跟蹤、偵查馬丁·路德·金等黑人民權領袖的私生活，以期從中找到在政治上加以詆譭的證據。 儘管肯尼迪兄
