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三、現代執政文明奠基於治政和行政的統一(4)

(三)科學治政決定執政黨的生死存亡 因此,治政概念的提出,並不是什麼咬文嚼字的文字遊戲,也不是譁眾取寵的誇誇奇談,而是指向鮮明的學術性探討,是定位準確的實踐化反思,是對於執政黨核心位置、核心作用的物件性、專門化表述。在當前以“全新觀念(發展觀、政績觀)、全面發展(全面小康、偉大復興),全域性穩定(長期性、可持續)”為總要求、以“三個文明”協調發展為總目標的新時期,我們知道:如果只以統計數字為中心,或者反行其道、不抓經濟,沒有正確的發展觀和政績觀;如果將全面發展寄望於經濟發展的“自然反應”和“必然後果”,沒有充分的公民素質基礎和社會規則基礎;如果將全面穩定等同於沒有核心、放任自流,沒有堅強的治政核心和民心基石,那麼,未來之路就一定不會一帆風順。基於此,認真總結執政黨的治政經驗和歷史教訓,全面掌握古今中外執政者的治政方略和成功方法,深入探究人類社會政治文明發展建設的內在規律和本質要求,就是一項非常重要的基礎性工作。 中國歷史自秦以降,出現“大一統”的基本政治格局後,在歷史和人民選擇共產黨作為代表也就是治政核心之前,出現過兩種廣義上的“核心”: 1。以“等級權力”為政治文明尺度的封建地主統治核心,他們的治國以陷於“半殖民地半封建”告終; 2。以“財富權力”為政治文明尺度的財閥軍閥統治核心,他們的治國是形成了巨大的貧富鴻溝,形成了富可敵國的“四大家族”和眾多擁兵自重的地方勢力,“大一統”的國家實際上處於“貌合神離”之中; 應當說,晚清政權作為封建統治的集大成,雖然經歷過“康乾盛世”,但是,不能順應時代潮流,反而閉關鎖國,終究喪權辱國,“核心”之失何其大哉! 蔣家王朝作為“中式資產階級”的代言人,雖然有美利堅的殷實後援,但是,不能順應民心所向,反而結黨營私,終究民不聊生,“核心”之為何其謬也! 毋庸置疑,以普天下受苦受難的普羅大眾的“志願者”形象出現的中國共產黨人,在革命時期成為堅強的戰鬥核心,在改革年代成為堅定的發展核心,可以說起到了中流砥柱的核心作用,取得了舉世矚目的偉大成就! 不可否認,中國共產黨在一定的歷史時期也走過一些彎路,甚至一度處於極大的危機之中。如何看待歷史上的治政之失,如何看待不同階段的治政之得,如此等等,如能理清脈絡,讀懂歷史,對於執政黨自身建設的新的偉大工程,將起到“定位儀”、“定盤星”和“定心丸”的重要作用。 不容懈怠,中國當前正處於一個重要的轉折關口:經濟全面“起飛”之際,“大國”地位凸現之時。斯時斯刻,方向正確,行動明確,規則準確——是廣大人民群眾對中國共產黨的必然要求,也是治政創新的基本內容,更是治政研究的重要意義所在。 【註釋】 ①轉引自《變化社會中的政治秩序》,第427頁,亨廷頓著,三聯書店

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