貨幣貴族

第4部分 (第3/4頁)

是漢密爾頓說的那些中央銀行的優點時，漢密爾頓立刻跑去遊說華盛頓，他給總統算了一筆賬，最終結論是如果不成立中央銀行以得到外國資金入股，政府將很快垮臺。華盛頓本是弗吉尼亞州的一個種植園主，他是同情那些反對中央銀行制度的人的；但同時作為美國的總統，迫在眉睫的危機壓倒了對未來長遠的顧慮，華盛頓簽署了美國第一個中央銀行的授權。漢密爾頓正是利用了這一點才取得了勝利。

對政府權力的理解以及立法程式的每一個環節都要遵循一個內在的原則，那就是政府已有的權力是至高無上的，但並不能以那些憲法中詳細列明的條款來排除那些必需的、可適用的修訂，這樣做不存在不道德和反社會的問題。換句話就是說，只要是憲法沒有明確反對的都是允許的。＇36＇

按照這種說法，漢密爾頓在嚴厲的憲法解釋者和寬鬆的憲法解釋者之間劃了一條界線，前者意在限制政府的權力，而後者則旨在擴大政府的權力。說實話，漢密爾頓時代的資本家是站在後者一邊的，他們希望擴大政府的權力，這對經營活動是有幫助的。相反，民主主義者則希望限制政府的規模和權力。

漢密爾頓關於設立中央銀行的計劃最終得到了批准，但這對那些寬鬆的憲法解釋者來講是不是勝利還很難說。該計劃很輕鬆就在參議院和國會上透過了，一部分原因是很多立法委員將此視為一次給自己撈好處的機會。因為30名國會議員——超過國會議員總人數的1/3，佔到投贊成票的人數的一半——成為了中央銀行的股份持有者。這讓那些嚴厲的憲法解釋者感到很吃驚。＇37＇他們說：“絕對的權力導致絕對的腐敗，涉及金錢的權力尤其如此。”在漢密爾頓的勸說下，銀行條款寫進了法律，這樣國民才算真的與合眾國同呼吸共命運了。

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銀行之戰（1）

圍繞美國第一銀行的鬥爭標誌著美國建國者當初所預想的完美的制度開始瓦解：他們建立的國家不會引起其他政治團體的怨恨。他們認為政黨是君主政體的產物，是在迎合國王的基礎上爭權奪利的團體。美利堅合眾國是建立在公民道德基礎上的，政黨沒有存在的必要，因為這些優秀的國民會自覺地為公共利益著想。但建國者卻忽視了一點，那就是這些優秀的國民對公共利益可能有很多不同理解。美國人接受了這種認識，受18世紀90年代的革命理想主義的影響，一些理想主義者開始將他們的對手稱為是卑鄙的、不懷好意的、腐敗的。

漢密爾頓是資本主義陣營的領袖，而傑斐遜是民主主義陣營的首領。漢密爾頓這些聯邦主義者贊成成立一個強有力的聯邦政府，這樣可以使貿易和財政協調起來，新英格蘭地區是這些人的陣地。以傑斐遜為首的共和黨則試圖限制聯邦政府的權力，而讓包括南方種植業主在內的農場主階級掌握這些權力，南方是這些人的勢力範圍。當法國革命的戰火將整個歐洲都捲進來的時候，聯邦主義者同共和黨人之間的界限就清晰地表現出來了。

聯邦主義者代表美國有錢人的利益，他們在漢密爾頓的帶領下決定發展同英國有產階級的關係；從這個角度上看，同曾和自己並肩作戰的法國相比，他們更看好英國。鑑於獨立革命的時候法國站在了美國這一邊，特別是革命的法國也贊同“國民的政府”這樣的主張，所以共和黨看好法國而保持對原宗主國英國敵對的態度。此時與美國的貿易就成了英法兩國努力爭取的焦點，當英法兩國都要求美國斷絕與另一國進行貿易的時候，美國國內關於外交政策問題展開了激烈的討論。聯邦主義者指控共和黨是法國暴亂分子的幫兇，而共和黨反擊聯邦黨妄圖將美國作為禮品“送”給英國。

黨派之間的鬥爭讓作為資歷最老的建國者——華盛頓很沮喪，他只無奈地搖了搖頭就回芒特弗農莊園了。約翰·亞當斯繼華盛頓之後成為了美國曆史上的第二位總統，他經常說：“總是聽到有人叫喊：‘我們黨勝利了，你們輸了！’‘看我們誰能笑到最後！’”＇1＇不久之後，受黨派鬥爭之苦的他就開始羨慕退居幕後的華盛頓了。後來亞當斯和國會中佔大多數的聯邦主義者以法國查封美國船隻為由同法國海軍不宣而戰，得知此事，共和黨疾呼美國就要被出賣給英國了。聯邦黨在國會中透過了《移民和鎮壓叛亂法案》（Alien　and　Sedition　Acts），並將反對此法案的言論以違法論處。按照原來的選舉辦法，總統競選中的失敗者傑斐遜當上了副總統，他秘密地寫了一份提案，主張如果州政府認為聯邦政府的法律違憲的話就可以宣佈其無效。所以當亞