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應予撤銷。與中國軍隊出動有關的具體問題,您需要同中國同志一起來決定。而中國所需要的技術裝備將由蘇聯提供。祝您成功。”③
然而,蘇方許諾的空中掩護,是打了折扣的。由於擔心蘇聯飛行員被美軍俘獲,暴露出蘇聯參戰的真相,引起美蘇直接衝突,蘇方不打算配合志願軍在朝鮮地面作戰。蘇方答應的空中掩護,只是負責掩護志願軍的後方,即使等兩個月或兩個半月之後,蘇聯空軍也不能飛到朝鮮境內。也就是說,蘇聯的空軍不能越過鴨綠江。
斯大林的這個決定顯然對中國出兵極為不利。得知這一訊息後,毛澤東並沒有動搖決心。15日,毛澤東以周恩來的名義起草了一封給倪志亮的電報,讓他轉告金日成:“即派一位熟悉道路的同志於10月16日到安東接引彭德懷同志和金日成同志會面。”當天,樸憲永奉命來到瀋陽,請求中國儘快出兵。10月16日,彭德懷在安東召開志願軍師以上幹部大會,宣佈了中共中央的決定。
10月17日,毛澤東再度電告彭德懷和高崗,要他們於18日返回北京,至於出兵時間,“待周18日回京向中央報告後確定為宜”。
10月18日,即在周恩來返回北京的當天,毛澤東主持召開中央會議,在聽取周恩來和彭德懷的彙報後,最終確定了志願軍入朝作戰的時間。當晚21時,毛澤東電令鄧華等13兵團領導同志:“四個軍及三個炮師決按預定計劃進入朝北作戰,自明晚從安東�