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蘇聯合作,修建從蘭州經烏魯木齊到阿拉木圖的鐵路,但斯大林沒有同意,只答應修建從中國的集寧經蒙古的烏蘭巴托通往蘇聯的鐵路。後來,周恩來同斯大林會談時再次提到這兩條鐵路的問題。當時周恩來曾希望蘇聯首先幫助修建中蒙鐵路,而不是新疆鐵路。此次赫魯曉夫訪華,中方又提出修建新疆鐵路的要求。儘管在一番討價還價以後,雙方最終還是達成了協議,但赫魯曉夫表現得並不爽快。

他後來回憶說,在中國人看來,透過烏蘭巴托連線蘇聯和中國的那條鐵路不能滿足他們的需要。“我不能理解,既然這條鐵路對我們非常有用,為什麼對他們就沒有好處。”以前,蘇聯需要透過遠東運輸貨物,有了烏蘭巴托這條鐵路後,路程將大為縮短,而且把莫斯科同北京直接連線起來了。“然而,中國人說,他們想要的是另一條鐵路,它在阿拉木圖附近跨過兩國邊界,然後穿過中國礦藏豐富的地區。”赫魯曉夫表示,如果中國境內的鐵路由中方負責修建,那麼,蘇方願意承建蘇聯境內的這段鐵路。這段鐵路較短,自然條件也好。而且,蘇聯的工人在訓練和裝置使用方面也比中國工人強,因此,對蘇方來說,完成這段鐵路根本不費什麼事。所以,莫斯科當然樂意修建本國的這段鐵路。然而,“中國人很快就認識到,修建他們那一段是件棘手的事——他們根本就幹不了!”於是,周恩來就來找赫魯曉夫,向他提出,中方希望蘇聯政府承建中國境內的鐵路。但在赫魯曉夫看來,這是中國人向蘇方提出的“不愉快的事情”。

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周恩來請求蘇聯幫助修建鐵路(2)

對於周恩來的請求,赫魯曉夫毫無思想準備。“我們肯定這是一筆相當昂貴的人情。我們從地圖上可以看出,要架很多橋,鑿很多洞——這一切都是要花很多錢的。”中方提出的問題,無疑使赫魯曉夫感到為難,因為“拒絕朋友這個不愉快的任務落到了我的身上”。赫魯曉夫告訴周恩來:“非常遺憾,周同志,我們實在不能承建你們國內的那一段鐵路。我們自己的經濟問題太多了,實在承擔不起這個任務。”

這件事雖然就此作罷,但是,赫魯曉夫明顯地感覺到,“我們拒絕中國的要求這一決定,就像在雙方關係的天平上又加上了一塊石頭,使天平進一步朝著不利於友好的一側傾斜。”他承認,“金錢不應該妨礙友誼——但友誼是一回事,職責又是一回事。只要每個政府的首要職責是為自己的人民服務,這種令人掃興的事情在一個國家同另一個國家的關係中就常常是不可避免的。”但是,這件事在中蘇關係上投下了一層陰影。後來,赫魯曉夫坦率地說,“這件事加劇了蘇中兩國之間正在形成的緊張關係”。①

10月12日,中蘇簽訂了關於修建蘭州經烏魯木齊至阿拉木圖鐵路的協定。該協定規定,這條鐵路在中國境內由中國政府負責修建,在蘇聯境內由蘇聯政府負責修建。對於中國修建這條鐵路,蘇聯政府將給予全面的技術援助。

實際上,中國境內的蘭州玉門段鐵路已於1953年開始動工。後來由於中蘇關係惡化,中方雖然修建了蘭州至新疆的鐵路,蘇聯修建了本國境內一段鐵路,但直到20世紀80年代,中蘇兩國的鐵路仍未接通。

此外,中蘇雙方在10月12日還簽訂了關於科學技術合作的協定。該協定規定:雙方將互相提供技術資料,交換有關情報,並派遣專家,以進行技術援助和介紹兩國在科學技術方面的成就。雙方提供技術資料,不需支付經費,僅支付用於複製各項資料的副本所需的實際費用。為保證協定的實施,還成立了中蘇委員會,中蘇雙方各派7名委員組成。委員會每年至少召開兩次會議,在北京和莫斯科輪流舉行。協定的有效期為五年。

從協定內容來看,中蘇雙方基本上是對等的,即都負有向對方提供資料的義務和責任。但是,因中國科學技術相對落後,除一些傳統的技術外,能提供給蘇聯的科技資料並不多。相反,蘇聯卻向中國提供了在當時還是相對先進的科技資料、科技情報,而且,所提供的技術資料又都是無償的,所以,中國從該項合作中得到了較多的好處。

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