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英格蘭造幣廠以標準銀塊一磅鑄成含有重標準銀一磅的六十二先令銀幣。所只,一盎斯合五先令二便士就是英格蘭所謂銀的造幣廠價格,也就是造幣廠交換標準銀塊所給付的銀幣量。在金幣改革以前,一盎斯標準銀塊的市場價格有時是五先令四便士,有時是五先令五便士,有時是五先令六便士,有時是五先令七便士,有時是五先令八便士。不過,就中似乎以五先令七便士為最普通。金幣改革以後,一盎斯標準銀塊的市場價格降到五先令三便士、五先令四便士或五先令五便士,很少超過五先令五便士。可是,銀塊的市場價格,雖因金幣改革而減低了許多,但始終沒有降到象造幣廠那麼低的價格。
就英格蘭鑄幣所合不同金屬的比價說,銅的評價遠遠超過它的真實價值,因而銀的評價略低於它的真實價值。在歐洲市場,就法國、荷蘭的鑄幣說,純金一盎斯大約摸純銀十四盎斯;就英格蘭的鑄幣說,純金一盎斯卻能換得純銀約十五盎斯。就是說,銀在英格蘭的評價低於歐洲一般的評價。然而,即使在英格蘭,銅塊的價格也不因鑄幣銅的評價過高而增高;同樣,銀塊價格,也不因鑄幣銀的評價過低而下落。銀塊仍保持著它對金子的適當比例;由於同一理由,銅塊也保持著它對銀子的適當比例。
在威廉第三改革銀幣以後,銀塊價格仍然略高於造幣廠價格。洛克認為,這種高價是允許銀塊輸出而禁止銀幣輸出的結果。他說,允許銀塊輸出,國內對銀塊的需要必大於對銀幣的需要。可是,國內為普通買賣而需要銀幣的人,必然比為輸出或為其他目的而需要銀塊的人多得多。現在我們也同樣允許金塊輸出、禁止金幣輸出,而金塊價格卻落到造幣廠價格之下。那時象現今一樣,鑄幣的銀,和金對比,是評價太低了。那時(那時金幣也被認為無須改革)象現今一樣,金幣支配一切鑄幣的真實價值。以前的銀幣改革,既不能使銀塊價格降低到造幣廠價格,那末,現今任何類似的改革恐怕也不能做到這一點。
假若銀幣能夠象金幣那樣,做到和標準重量大致相同,那末按照今日比價,金幣一幾尼所能換入的銀幣,就要多於它所能購買的銀塊。銀幣如含有十足的標準重量,則先把銀幣熔成銀塊,再以銀塊換成金幣,然後以金幣換取銀幣,就有利可圖。要防止此種毛病,似乎只有改變金銀比價。
就鑄幣的金銀適當比值說,要是把現今低於這比值的銀價評得高於這比值,同時又象規定銅幣除了可以兌換先令外不得充作法幣那樣,規定銀幣除了可以兌換幾尼外不得充作法幣,那末上述毛病,也許可以減少。銀的高的評價絕不會使任何債權人吃虧,正如現今銅的高的評價,不會使債權人吃虧一樣。在這種規定下,吃虧的只有銀行業者。當他們的銀行發生擠兌時,他們往往以最小的六便士銀幣支付款項,想借此延宕時間。這種規定的實行,卻使他們不能再使用這種不名譽的方法來避免立時兌付。結果他們將不得不經常在金櫃中儲有更大數量的現金。這對銀行業者當然很不利,但對債權人的利益卻是很大的保障。
固然,即使在今日優良金幣中,三磅十七先令十便土半(金的造幣廠價格),也未必含有一盎斯以上的標準金;因此,有人認為,這數額不應當購換更多的標準金塊。但是,金鑄幣在使用上實較金塊便利;加之,鑄造貨幣在英國雖不取費,但金塊持往造幣廠,往往須在數星期之後才能換回鑄幣。現今造幣廠工作繁忙,要延到數月以後才能取回鑄幣。時間這樣的拖延,等於抽收小額的鑄幣稅,並使金幣的價值略高於等量金塊的價值。所以,英國鑄幣銀的評價,若能保持對金的適當比例,那末,不實行銀幣改革,也能使銀塊價格落到造幣廠價格之下;甚至現今磨損了的銀幣價值也會受銀幣所能兌換的優良金幣的價值的支配。
對鑄造金銀幣課以小額鑄幣稅,會使鑄幣金銀的價值更進一步高出同量條塊金銀。這時,鑄造貨幣會按稅額比例增加鑄幣金屬的價值,正如把金銀製成器皿會按製造費用的大小而增加金銀器皿的價值。鑄幣價值高於金銀塊,這不僅可阻止鑄幣的熔解,還可以阻止鑄幣的輸出。萬一因當前某種