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御外侮；同樣，有了好紀律的常備軍，一個野蠻國才能突然地而且相當地文明化。常備軍憑其威力，可以把君主的法令，推行到一個帝國的最僻遠地方，可以使在沒有常備軍威力的情況下即無政治可言的國家，維持相當程度的正規統治。凡小心考察過俄羅斯彼得大帝變法圖強的各種設施的人，他一定會發覺那各種設施的樞紐，就是正規常備軍的建設。這常備軍，是大帝執行和維持其他一切規章的工具。俄羅斯帝國此後得以享有相當的秩序與和平，不能不說是這種常備軍之賜。
有共和主義思想的人，往往耽心常備軍會危及自由。當擁兵大員的利益與國家憲法的維持不一定有何等關聯時，這危險性的確存在。例如，凱撒的常備軍破壞了羅馬共和國；克倫威爾的常備軍解散了英國成立已久的議會。不過，一國的軍權，如握在君主手裡，各軍隊的主要將官，如是這國的貴介與華族，換言之，全國兵力，如果都是由那些由於自己享有民政權力的最大部分，所以本身的最大利益在於支援民政權力的這種人指揮，則常備軍對於自由決無危險。反之，在某種場合，它說不定還有利於自由。君主有了常備軍護持，他就自以為安
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