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讀完政令的老夫子，聽完政令的百姓，站在城門變得兵衛，都不在相信自己的耳朵或者是不相信有這麼好的事發生。
老夫子在縱目睽睽之下突然朝咸陽宮的的放下行一個大禮，雙膝跪地有五體投拜道“上天眷顧我大秦，我大秦出了聖君啊”。語氣中滿滿都是自豪感。
周邊的百姓看到老夫子行了大禮，一個接一個的行人生中難得的大禮，那句“上天眷顧我大秦，我大秦出了聖君啊”穿透城牆而去，飄入雲霄。
政令上寫到了修建長城而需要徵調民夫八十萬前往九原郡，遼東兩郡修建院秦、趙、燕三地的城牆用來阻礙和對匈奴用兵的的城牆。
原理來說徵調民夫事屬於勞役，是帝國每一個男子都要每一年都要服的役，還要自己帶糧食，但是這次上面寫到了不一樣的點，被徵調的民夫每人每天一錢（這裡設定錢幣單位為一兩黃金等於十二兩白銀等於一百二十兩赤金（黃銅）對於三百六十錢秦半兩（青銅）），帝國負責民夫的糧食和過冬的衣物，被徵調不止有錢拿，還有衣物和糧食，這就不是服役了，而是相當於帝國的軍隊了。
第二件就是帝國鼓勵開墾糧田，只要開墾出新的糧田，保證原有的賦稅之外新的糧田不交賦稅，新糧田三年所產的糧食歸種糧農戶所有，帝國負責糧食的種子發放。
這又是一個大招，從古到今的觀念都是就是普天之下，莫非王田，率土之濱，莫非王臣。這一條政令直接鼓勵農戶開墾糧田，之後糧田三年的糧食都歸農戶所有，帝國還負責你種田的種子，農戶的賦稅可以在原有的糧田上產生，相當於三年不交稅還有新糧入手。
第三條就是鼓勵大家多生育，每多生一個孩子帝國每年每一個孩子獎勵一兩黃金用作養育孩子的費用，後面還有一段備註，惡意生育導致嬰兒死亡，出了收回相應的獎勵處罰十兩黃金並流放。
三條政令都是關乎帝國子民的大事，以往的勞役被改成有又錢拿還有糧食吃。第二不僅賦稅在相應的減少，現在開墾新田還可以有三年不用交稅，種田的種子帝國還發放。最後生育孩子帝國都有獎勵，那麼，帝國的子民的希望是越來越大了。
隨著帝國每一處驛站、鄉縣、郡城都貼上了這一份政令公告，帝國的子民都陷入對秦始皇的崇拜之中，就連被滅國不足一年的齊國子民都被秦始皇的胸襟給震感到了。
咸陽宮
秦始皇看這各郡郡守快馬呈現上來的奏摺，裡面都是對自己的讚美和恭維，都表達了自己所在的郡縣子民對自己的崇拜和感恩。
秦始皇想到那晚和司徒所說的對話。
秦始皇“為何會有這樣的一份奏摺”。
司徒說道“為了皇上的帝國”。
秦始皇“為了朕的帝國”。
司徒回答道“是的”。
就這樣秦始皇就沒有再說什麼了，而是看著司徒沉默良久之後說道“何故”。
司徒從袖袋中拿出一份的奏摺說道“皇上請看”。
秦始皇從趙高手中拿過一看，其上除了說明第一份奏摺的話語之外，還有幾段司徒所寫的帝國治國方案，其中下達的三條政令就在其中。
秦始皇拿出詳細的奏摺，看向其中後續的治國方案，其上有開辦國學，醫館，開設新的水渠。
秦始皇看著司徒說著這幾樣事情時眼中散發的光芒，秦始皇相信，那是一雙看透了時間長河的光芒，不然是不可能如此明亮的。
雖然之後在司徒離開之後，秦始皇問到蓋聶“可有發現武學的痕跡”。
蓋聶就是簡單的搖了搖頭。
司徒給的治國方案秦始皇直接就在大朝會中下達前三條，這幾天又在尋找能夠擔任國學和醫館的負責人，至於水渠，秦始皇直接下令要鄭國去負責堪輿了。
原來在將作少府任職的鄭國，已經閒賦了七年之久，鄭國在收到秦始皇的命令之後就來到改革後的將作少府工部帶領著幾位修水渠時的舊時，前去堪輿秦始皇下達的命令，從黃河水尋找一條合適修建到河西郡、咸陽城的水渠道路去了。
大朝已經過去了三天，徵調民夫有穩有調的在進行中，有的郡縣已經徵調完成按照要求往九原郡而去，一路上的驛站都是人，人人都在互相打聽著關於徵調是不是屬實，當聽到都跟自己知道的一樣就放下肚子裡的心，開懷的說起話聊起天來，遇到聽不懂的就連比帶畫的比劃起來，能不能猜到就看運氣了。
李斯跟門生門客都說完這句的交待之後就往司徒所在府院而去。
