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隨著新年的新象徵掛滿咸陽城，意為著齊國滅亡已經八個月了，也意為著司徒進入咸陽宮有八個月之久了。
一旬前，隨著帝國新設立的節日傳遍咸陽，再以咸陽為中心點向著帝國四周傳播開來，在一個星期的時間之內，遠在帝國東北方向的遼東郡，正北方向的九原郡，西北方向的隴西郡，正西方向的南郡，西南方向的象郡，正南方向的南海郡，東南方向的東郡，正東方向的會稽郡這幾個帝國最邊境的郡縣鄉里都收到了帝國新的政令，並被郡守縣令鄉長里正傳達開來。
九原軍的蒙恬看著手裡用火漆密封的情報，裡面可是帝國的收買的匈奴人傳遞過來的有關匈奴大軍的情報，事關帝國在春風過後徵收民夫修建長城的事宜，所以秦始皇下了密令，不需一切代價以保證長城的修建過程，不可有誤，必要時刻，可以出城對抗匈奴大軍。
在軍帳中的蒙恬看著情報分析是否出擊匈奴時，一匹驛站人員駕駛者快馬高喊著帝國政令進入九原郡城，一路來到郡守府，騎在馬上高聲說道，“帝國政令，郡守領令”。
噶~
隨著郡守府的大門在嗝噶聲中開啟，就見九原郡的郡守領著郡守府上的官員出來行禮到，領令。
收起馬上人員手中的政令盒，返回大堂時郡守疑惑的說道，“這個盒子怎麼這麼輕”。
隨行的一位官員疑惑的說道，“輕”？
郡守說道，“是的，很輕”。
懷著好奇回到大堂用特別製作的鑰匙開啟盒子，郡守沒有在盒子中看到熟悉的竹簡或者布帛，而是一張摺疊在內的紙張，郡守伸手小心翼翼的碰向盒子內的紙張，擔心用大力就會把盒子內的紙張弄壞而導致不知道秦始皇的政令，到時就是有十個腦袋都不夠砍的。
哎~
郡守觸碰到紙張，發覺到盒子內的神秘物品沒有自己想的那麼脆弱，反而堅韌的很，於是收起了小心翼翼的心思，而是大大方方的拿出紙張看起了上面的政令來。（咸陽城內工部造的紙張都被李斯所率領的文字，貨幣，衡度量統一小組徵收，出了滿足秦始皇的使用和大臣需要上交奏摺時所提交的申請才能得到之外，就再也沒有流向民間和滿足要求的朝廷官員之外的人員，當然，除了司徒李斯可以毫無限制的使用之外，紙張已經暫時成為了帝國的禁品。）
政令就是關於帝國新設的節日和所要做的節日民俗文化，還要求必須傳達到一伍一什，一里一鄉，要求每一個帝國子民都必須知道這份政令上所傳達的所有節日。
郡守看完之後連忙召集郡守府內所有的值班人員下達了新的政令，並要求向縣鄉傳播開來。過後就看到有人往城門張貼布帛的告示，有人出城往縣鄉而去，還有一匹馬往九原郡邊境處去，前去通知再長城內駐守的蒙恬蒙將軍。
郡守再所有人都離開後再次看著手中的紙張，感受著紙張的粗糙和堅韌程度，也感受著這麼一張小小的紙，居然可以寫下十卷竹簡或者三尺布帛的文字，真是太好用了吧，一定動用關係問一問這是什麼寶貝。
天下四十六郡都發生了同樣的事，就在朝會一完，從咸陽宮往外傳輸的政令紙張就一這樣的方法傳播開來，遠的三天到一個星期收到，近的一天就收到了，收到的郡守就是往下傳播，是的原本只有三天的秦國新年都取消掉了，要按照新的節日完後延伸七天來度過新的“除夕和新年”。
秦國長城九原郡段
蒙恬看著手中的情報，看著情報中紀律的匈奴軍隊的動向，在想到自己一方的軍隊，事可以出城來一個一勞永逸的出城殲滅戰的，召集軍中的幾位校尉和軍隊的將軍，意在商討如何出城一站，但是眾多將軍都說出了一個擔心的理由，還有三天就事帝國的新，眾多將士都開始思念家鄉的親人，沒有心思作戰，現在出城恐怕難以發揮出應有的戰力和對敵人造成有效的打擊。
蒙恬聽完諸將的說明和兵書上的兵法，就叫諸將離開諸將的軍帳，自己再次看著情報陷入了深思，因為這樣的機會男的一見，錯過了就再也沒有這樣的時機了。
就在蒙恬在思考著冒險一戰還是繼續踞城而守時，就見一位士兵稟報到，將軍，九源郡城郡守派來了一位傳遞政令的小吏。
蒙恬從思緒中回國神來說道，“叫他進來吧”。
過了沒一會兒，蒙恬就見腳步聲又遠而近的朝著自己所在的軍帳走來，不一會兒，那位小兵再次稟告到，將軍，人已帶到。
蒙恬說道，“知道了，你下去吧”。
士兵道，“是，將軍”，說
