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大規模製造兩億噸級超級核彈頭，以及研製二十億噸級核彈頭屬於“勇氣行動”防禦工程的一部分。
這項工程在兩年前啟動，是第一批防禦工程之一，也是迄今為止最重要的防禦工程。
兩年來，十個成員國花在行星防禦理事會上的資金，有三分之一用在了“勇氣行動”防禦工程上。
對人類來說，核武器依然是最強大的武器。
哪怕在地外文明眼裡，核武器就像原始人手裡的石斧，可是對人類來說，在技術天花板的限制下，核武器依然是看家法寶。
問題是，製造與使用超級核彈頭並不是件容易的事情。
“謝爾蓋耶夫將軍說得沒錯，可我們同樣得正視現實。”斯塔克嘆了口氣，雖然他不想在這個時候跟謝爾蓋耶夫爭論，但是話題已經挑明，他必須表明立場。“為了製造一千枚超級核彈頭，我們用光了所有的武器級核原料。就算開足馬力生產，一個月內最多再製造一百枚超級核彈頭。這需要所有國家參與，佔用大量的社會資源，會對保密工作產生極為不利的影響。各位都明白，如果訊息擴散，導致的全球性動盪所產生的危害，不會比小行星撞擊地球差。”
“那也比坐以待斃好。”
“製造更多的超級核彈頭，意味著需要製造更多的運載工具，而製造運載工具的花費是超級核彈頭的一百倍。”
“如果有必要，可以立即實施軍事管制。”
斯塔克苦笑了起來，說道：“並非所有國家都是俄羅斯，而且軍人也是人，在毀滅面前人人平等。軍事管制只會導致更加嚴重的社會動盪，甚至會引發動亂，讓我們所做的努力全部白費。”
謝爾蓋耶夫還想說什麼，日本自衛隊的竹內覲文上將開口了。“雖然困難重重，但是我們只有一次機會。哪怕這些努力只能讓人類文明多存在一天，我們也要爭取多活一天。為了人類文明的共同未來，日本願意承擔更多的義務，包括投入更多的經費，承擔更多的航天發射任務。”
竹內覲文開口，楊方烈與謝爾蓋耶夫都提高了警惕。
“只是，我有一個小小的要求。這就是，由我國製造的運載工具攜帶的核彈頭，得在我國組裝生產。我國不需要技術援助，也不需要物質援助，願意承擔由此所產生的所有開支與負擔。”
竹內覲文的話還沒說完，楊方烈臉上就陰雲密佈。“竹內將軍，你的胃口也未免太大了一點。”
“捍衛人類文明是我們的共同職責，難道日本願意承擔更多的義務也有錯嗎？”
“日本可以在其他方面做貢獻，比如提供資金，比如增加航天發射任務，比如分享更多的科研成果！”
“大和民族是人類文明的一部分，有權掌握自己的命運。”
楊方烈長出口氣，說道：“我的立場與兩年前一樣，如果日本藉此擁有核武器，中國將退出行星防禦理事會。”
“中國人是人，難道日本人就不是人，沒有捍衛自己的權利！？”竹內覲文也來火了。
楊方烈沒有還擊，只是他的神色，顯然沒有把日本人當成人看待。
“兩位，我們要面對現實。”斯塔克嘆了口氣。總參謀長聯席會議道貌岸然，他與謝爾蓋耶夫針鋒相對，楊方烈始終把竹內覲文當成敵人，即便是其他幾位總參謀長，也在打著各自的小算盤。“現實就是，我們需要更多的超級核彈頭、需要更多的運載工具，可是五個核大國生產核原料的能力已經達到極限，而我們還有數萬噸低濃度核原料沒有用上。如果不做調整，恐怕永遠也用不上了。”
“即便如此，其他的參與者必須受到嚴格監督，而且只負責生產核原料，超級核彈頭的生產與組裝工作必須在五個核大國進行。”謝爾蓋耶夫提出了一箇中間方案，好撮合楊方烈與竹內覲文。“監督機構由五個核彈國派遣的專家組成，參與國必須給予全部便利，不得對監督人員的活動進行限制。”
楊方烈覺得這麼做仍然不夠妥當，竹內覲文也不大滿意。
“如果人類還有未來，我們必須停止爭吵，立即採取行動。”斯塔克意識到，必須跟謝爾蓋耶夫合作。“我支援謝爾蓋耶夫將軍的提議，如果各位還有疑問，現在就提出來，然後開始表決。”
與科學顧問委員會不同，在總參謀長聯席會議上，否決任何一項提案只需要百分之二十的表決權。這是行星防禦理事會成立之初，中國與俄羅斯以退出為要挾，逼迫美國做出讓步的結果。
這個設定，讓中國與俄羅斯可以聯合起
