女縣長

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就這一句話，市上的態度立刻發生變化，不但很快透過了方案，還專門成立一個工作組，深入沙縣，現場督導。於是，在縣鄉村三級尚未達成共識時，關於開發望草湖的各項優惠政策便已出臺。應該說，當時出臺的〃望草湖十二條〃是帶有鼓舞性的，對吸收資金，鼓勵民間資本進入農業建設確實起到了積極作用，這一點祁茂林也不否認。但錯就錯在，配套的東西沒跟上。縣鄉村三級都有權批地，都有權搞規劃，而且發展到後來，演變成了誰投資誰受益，誰圈地誰賣錢。縣計委、鄉政府、村委會三家都擁有說話權，但三家的職責許可權還有對土地的最終歸屬一直未得到解決，結果就出現重複出讓土地，鄉上否決村上，縣上否決鄉上的惡性否決事件。等發現問題嚴重到無法收拾時，他們才明白，政令是不能從幾個口亂出的，錢也不能誰見了都收。

〃核心問題就是太盲目，認為北湖的土地多得賣不完，經辦人員往那兒一站，手指一下，說這塊地你開發，這塊地就真成你的了。結果，縣鄉村三級利益分配不公，索性搶著賣，搶著收錢。因為十二條明確規定，收益自支。〃祁茂林說。