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陌退箍酥釷∫捕際敲饉暗摹O縞鵜竊誑ㄋ固岫�榛嶂杏滌星坑辛Φ拇�恚�ǔ:茉敢饢��敲飩壞乃翱鍆鍍薄?鑾遙�1/10的營業稅、關稅這類正常賦稅,加上服務稅(議會特批)、食品稅(也是議會特批)以及各種教會攤派等(這些都是主要的額外賦稅),很容易傷害商業、物品交換和窮人,因而造成普遍貧困化和不滿,致使人口下降(透過向國外移民)。
直到美洲白銀的流入給西班牙王室帶來大量的額外收入之前(大約為16世紀60年代至17世紀30年代後期),哈布斯堡的戰爭費用主要由卡斯提爾的農民和商人承擔;即使是白銀流入的高峰期,王室從新世界得到的收入,也只有從卡斯提爾及其600萬居民中榨取的1/4到1/3。除非將捐稅負擔較平均地分攤給整個王國,換言之,就是分攤到哈布斯堡的全部領土,否則,僅靠卡斯提爾來維持那個時代壓死人的軍事開支,確實是杯水車薪。
在剝削卡斯提爾納稅人時所採用的經濟倒退手段,使得這種不合比例的情況更趨嚴重。這個王國的社會思潮從來就不利於商業,但是在16世紀初期,那裡有過相對的經濟繁榮、人口增長,並出現一些重要的工業。然而,反宗教改革的到來和哈布斯堡的頻繁戰爭,刺激了西班牙社會的許多軍事部門而減弱了商業成分。這個社會存在的經濟刺激因素,全都使人感到求一份教會有俸聖職或買一份小貴族的特權是明智的。這裡長期缺乏熟練的手工業工人,例如在武器製造業,勞動力的流動和就業的靈活性受到行會的阻礙。甚至農業的發展也受到有名的牧羊主行會,即麥斯塔的特權的妨害,這些人的羊群可以在全國到處放牧。由於16世紀前半葉西班牙人口的增長,導致進口更多的糧食。因為麥斯塔為這些放牧權付出的錢進入王室金庫,而要廢除這種做法就會激怒王室的一些強有力的支持者,因而沒有可能改變這種制度。最後,雖然存在一些顯著的例外,如從事羊毛貿易的商人金融家西蒙·魯伊茲,以及塞維利亞地區,但卡斯提爾的經濟整個來說還是大量依靠進口外國工業品,依靠非西班牙人,特別是熱那亞、葡萄牙和佛蘭德企業家提供的服務。它也依靠荷蘭人,即使是在敵對期間:“到1640年,西班牙海港3/4的貨物都是荷蘭船運來的”,讓這個國家的最大敵人佔便宜。毫不奇怪,西班牙一直不能維持貿易平衡,唯一的補救辦法就是再出口來自美洲的金銀。
140年戰爭造成的可怕鉅額費用,就這樣強加到一個在經濟上無力承擔的社會身上。哈布斯堡的君主們沒有能力用最有效的方式徵集賦稅,只得求助於各種權宜之計,這樣做短期內方便,對國家的長遠利益卻極其有害。稅額以各種方式不斷上升,很少落到那些最容易擔負的人的肩上,而總是要傷害商業。一個急於得到現款的政府出售各種特權、專利和榮譽。一種形式簡陋的赤字財政發展起來了,一方面以卡斯提爾將來的賦稅和美洲財富作抵押,大量向銀行家借款;一方面發放帶利息的政府債券,這反過來又抽走了可以投入貿易和工業的資金。而政府的債務政策總是採用過一天算一天的方式,從來沒有謹慎的限制,也沒有一種由中央銀行可能施加的控制來制約。甚至在查理五世統治的後期,政府的賦稅就已提前多年抵押了;1543年,普通賦稅的65%要用來償付已經發出的債券利息。王室的“正常”收入被轉讓出去越多,就越要急切地尋找額外收入和新稅。例如,銀幣就一再用銅幣維隆來替代,實行貶值。有的時候,政府幹脆扣押運給私人的美洲白銀,強迫貨主接受債券作為補償。還有些時候,如前所述,西班牙國王們宣佈他們自己暫時破產,停止償付利息。如果說這種行為經常毀掉金融家族本身,那麼也肯定降低了馬德里將來的信用。
哈布斯堡家族爭霸(10)
雖說這些歲月裡打擊卡斯提爾經濟的某些因素不是人為的,它們卻因人為的愚蠢而更具破壞力。17世紀初期造成農村人口稅減的瘟疫是不可預料的,它們加劇了別的因素——橫徵暴斂的租稅、麥斯塔的所作所為以及軍役,這些因素已經侵害了農業。美洲白銀的流入肯定會造成經濟問題(特別是價格上漲),那時的社會卻沒有對付這個問題的經驗,但西班牙通行的條件意味著這種現象對生產者階級的危害超過非生產階級,白銀很容易從塞維利亞流出,迅速流入外國銀行家和軍火商手裡,結果,來自大西洋彼岸的新財富在王室手裡不是用來造成“穩定的財政”,而是起了反作用。有人說,來自西印度群島的貴重金屬,對西班牙而言,就像水澆在屋頂上,澆上去就流走了。
因此,西