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009年,奧巴馬總統有機會回答一個關鍵問題:在後冷戰的世界裡,核武器在軍事上仍然無法使用,那麼美國應該採取怎樣的核武器政策?新政府對這個問題的回答將在一定程度上決定是否有可能建設基於負責任主權原則的國際秩序。如果新政府確認,保留這些武器的唯一理由是防止其他人使用,那麼就可以採取幾項行動推動不擴散共識的重建。美國可以採取單邊行動,大幅削減現有的核武器庫,可以恢復與俄羅斯的雙邊武器減裁程序,可以承諾爭取批准《全面禁止核試驗條約》,可以引導討論,探討如何減少核武器的總體數量並同時保證維護國際秩序,可以提出一些很嚴肅的問題,研究建設無核世界的可能性。

透過重振不擴散共識,在核領域建立更強有力的負責任主權規範,奧巴馬政府可以降低現有威脅的危險係數,這個威脅自60多年前核時代開啟以來就一直存在。透過合作,美國可以幫助建立相關標準和機制,應對第二個核時代,使美國和全球安全大受裨益。

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