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裡能源工業成為路山地區經濟發展的主導，在強烈經濟意識的驅使下，梁少華更是看好被路山縣和永川縣夾在中間的這塊榆樹灘寶地，無奈，此時的梁懷念已處在泥菩薩過河自身難保的境地中，他把惟一的希望寄託到潘東方身上。這小子他是太瞭解了，投機鑽營，見利忘義，貌似老實，還擅長演戲，其實男盜女娼，肚子裡裝的全是壞東西。找潘東方時這傢伙眨巴著眼睛，酸酸地說，梁總你真是有好眼力啊！世上的好事都快叫你給得完了，吃肉的時候也該給我們分一碗湯喝呀。話語裡充滿了妒忌和尖刻，不滿中還強烈地表示出合作的願望。這年頭有哪個領導不想利用手中公共資源的管理權力和商人勾結髮財呀？以前許多官僚們之所以沒提出和自己合作，那純粹是因為梁懷念像一把高懸在他們頭上的利劍。現在，梁懷念已成為強弩之末，自身難保，潘東方合夥的想法也無可厚非。他連忙表示恐怕是潘大縣長不給自己面子，真的想參與的話，那可是自己求之不得的事情。
如果自己開動的是一條大船的話，潘東方的參與無疑是給船揚起一張風帆。當大漠荒地治理開發公司和村裡、鎮上籤訂了為期五十年的“五荒地”承包治理合同，在縣水利局領取了蓋著縣政府紅章大印的“五荒地”使用證後，潘東方也真當作自己的事情來做，他指示縣林業局派人到省裡辦理了林業用地手續，還指示縣裡辦農業發展立項，撥了80多萬作為菜籃子工程建設用款。當然，這筆專案款梁少華明確表態說算是潘東方的個人投資，而且他什麼時候需要，隨時可以提取。為了防止樹大招風，他們起先把開發的重點安排在遠離大路的荒漠腹地裡，打了幾眼深井，用推土機平整了一百來畝地，對外還叫嚷著購買以色列滴灌裝置，建設50個溫室大棚搞反季節蔬菜種植。有了資金，建設起來很快，僅兩個多月的時間，腹地裡的農場就已具雛形。後來看到電廠要準備在這裡選址，他們顯得迫不及待。潘東方和梁少華一合計，認為只有以開發區的名義搞開發才名正言順，到時候大漠荒地治理開發公司把手續一亮，掛上縣政府名字，安穩地去經營土地。為此，潘東方給馬俑透過氣，自任縣開發區籌備領導小組的組長，掛牌成立了永川縣經濟開發區籌備辦公室。同時，他把國家剛開始實行的退耕還林款調整出200萬，一次性安排給青年營，搞退耕還林，建設高標準林地。錢到青年營後，按照梁少華的指示，他們把錢挪出來全部用來僱傭推土機，幾十臺機子在路邊不分晝夜轟隆隆巨響，終於驚動了榆樹峁村的群眾。當初和大漠荒地治理開發公司簽訂的是治理合同，現在咋不治理卻變成毀林開發呢？村民們湊在一噠裡一琢磨，覺得這裡面有問題，大家要村主任陳有謀拿辦法。新官上任的陳有謀其實是有勇無謀，一怒之下就帶領了一夥村民去現場強行阻擋。指揮推地的青年營營長梁軍置之不理，有那麼硬的後臺他哪怕這個呀！村民們無奈只得到地委上訪，遇到了郝智才迫使推土機停了下來。
郝智指示凍結榆樹灘土地開發，還叫永川縣馬上把開發區籌備領導小組和辦公室的機構撤消了，等條件成熟後按程式逐級上報，弄得潘東方騎虎難下。雖說凍結的事情總還有解凍的時候，但解凍後又會是咋個方案？很難說。眼下林地推開一大片不說，自己和梁少華說好了把200萬造林資金作為個人的投資安排下去，使國家資金變為個人資金，造林資金用於毀林，如果開發區建起來了，資金的問題也好搪塞過去，但現在把一個爛攤子擺在顯眼的地方，像是埋放著的隨時都可能引爆的地雷，咋不叫人擔驚受怕？這事情要是暴露出去，保不住就要捅一個通天的大洞。
郝智打起榆樹灘的主意，是從他開始跑電廠專案時開始的，而熟悉情況的潘東方更是早就估計到電廠會落戶這裡了。隨著路山的幾大煤礦陸續租賃出去，九個電廠順利投產發電，地區的經濟形勢出現了前所未有的良好態勢。在這大好形勢中，郝智開始思忖如何創辦一個現代化的省級開發區，這個事情他多次在會議上講過，使梁少華和潘東方他們既感到高興又感到不安，高興的是自己有遠見，提前一步採取了行動，不安的是如果到時這塊土地政府象徵性給點補償就全部收回，那這塊到口的肥肉就輕易地從嘴邊掉了。
潘東方多次給郝智吹風，建議除留給電廠的土地外，其餘的最好採取和農民分成的辦法，這樣既利於土地的儘快開發，也不會引起大的問題。郝智卻完全不把他的建議當回事，還出巨資請來省城市規劃設計院的專家做起榆樹灘整體開發的規劃。
真是屋漏偏逢連夜雨，就在此時，新華社那位討厭的廖菁記者又悄悄地來到路山，突然
